今年以来,西乡县坚持把“清廉村居”建设作为全面从严治党向基层延伸的重要抓手,不断突出干部主体、制度主线,推动实现“两委班子更清廉、村级干部更清正、村居风气更清爽”,通过强化基层组织建设,加强干部日常管理,为乡村振兴赋能聚力。
“强基守廉”,营造风清气正的政治生态。一是高位统筹,一体推进。制定印发《西乡县清廉村居示范创建实施方案》,明确创建内容和目标,以组织建设为重点,以“五星创建、双强争优”活动为抓手,一体化推进清廉村居示范点创建,鼓励“五星”“双强示范”党组织积极创建清廉村居示范点,全年计划打造17个清廉村居示范点,结合四个季度党建督办工作进行督导验收。二是强化纪律作风建设。建立村干部档案管理、任前资格联审和村干部违法违纪情况反馈机制,坚决把因涉黑涉恶、违纪违法、参与邪教受到党内严重警告、行政记大过以上处分或受到拘留、审判、刑事处罚的人员排除在外,同时将清廉村居建设情况纳入季度党建巡查,开展常态化督导检查,以严格的纪律来约束干部廉洁履职。三是强化党员干部管理。深入开展党的二十大精神宣传教育,持续用伟大建党精神滋养初心,抓好村(社区)党组织书记轮训,利用村(社区)党组织书记观摩培训,组织全县215余名支部书记前往汉台、南郑、勉县、城固、洋县、佛坪等兄弟县区对清廉村居示范创建进行观摩学习。将党风廉政教育纳入村(社区)“两委”干部培训范畴,引导各级党组织利用“三会一课”、主题党日学习典型案例和党纪法规,强化村干部依法办事意识。
“以治促廉”,构建清廉有序的治理体系。一是健全监督机制。推行“一肩挑”后村级组织“1+3”运行机制,细化村级组织职责分工,明确村干部工作权限,完善“小微权力清单”事前普遍提醒、事中专项提醒、事后纠错提醒“三个提醒”制度,细化公示“小微权力”事项办理流程,将监委会监督评议纳入“四议两公开”程序实施环节,全程监督反馈具体事项的推进和落实。二是拓宽监督渠道。落实“三务”公开,每季度按时公示,接受党员群众监督,实行财务联审联签,强化镇(街道)党(工)委及各类到村资金项目主管部门对村级重大事项实施的审查验收,加大县审计、财政等单位财务审计力度,实施农村合同清理专项行动,开展届中班子分析研判和经济责任审计,通过抓小抓早,及时将苗头性、倾向性问题扼杀在萌芽阶段。三是加强民主监督。村“一肩挑”人员每年向乡镇党委、村党组织和村民代表述职述廉,接受乡镇党委考评和党员、群众民主评议,每年对“一肩挑”人员履职情况进行综合研判,对不合格不胜任、群众意见大的依照程序予以调整。
“文化养廉”,打造崇德尚廉的社会环境。一是打造清廉文化品牌。加强新时代文明实践站所和“一约五会”建设,大力评选表彰“十星级文明户”“五好家庭”“最美家庭”,充分发挥乡贤能人、道德模范、志愿者作用,深化家风建设,以道德讲堂、茶乡微讲堂、群众院落会等形式,宣传文明新风尚,引导广大群众自觉抵制高价彩礼、大操大办等不良习气。二是建设清廉文化阵地。依托党群服务中心、村级活动场所等建设廉洁文化宣传阵地和清廉文化长廊,融入家风家训、红色乡村、警示教育等元素,致力打造“一村一品”特色教育基地。目前,城北街道东关社区、柳树镇小丰村示范创建点已初步创建完成,峡口镇峡口社区、堰口镇三合村创建工作正在稳步推进中,同步带动其他示范创建点形成一批具有本地特色的廉洁文化品牌。三是营造清廉乡村浓厚氛围。发挥各级党组织战斗堡垒作用,以“党组织引领、党员带头、群众参与”的方式,利用宣传栏、微信公众号、大喇叭等渠道全方位开展理论宣讲、文化惠民、移风易俗等文明实践活动,推动乡村大舞台、“村史馆”和图书室建设,在重要节日开展相关的节庆活动,把清廉作为其中一项重要内容,营造“党员与群众心连心、干部与村民心连心”的浓厚氛围。
供稿:西乡县委组织部