近年来,延安市安塞区创新实施离任村干部“暖心工程”,通过落实补助、鼓励参与、关心关爱等,积极做好离任村干部管理引导、帮扶安置等工作,充分发挥离任村干部作用,让正常离任村干部“离岗不离党、离任不离心、退位不褪色”,不断激发村干部干事创业积极性,全方位引导激励离任村干部继续发挥作用,助力推动农村全面发展。
建机制、强保障,确保离任村干部离任不离“薪”
一是建立年度排查审查制度。区委组织部每年年初下发《关于认真做好离任村干部统计核查工作的通知》,明确发放对象和界定标准,按照本人申请、村上初审、镇(街道)把关、工作组核查认定等工作程序,对全区正常离任的村主要干部的任职时间进行逐一核查认定,确保不多一人、不少一分。二是制定养老保险加任职补贴政策。2014年以来,我区对连续或累计担任村党组织书记或村委会主任满1年及以上、正常离职、年满60周岁、离职后无违法违纪行为的村干部,实行养老保险加任职补贴政策,按照任职年限每年加发5元补贴,通过“惠农一卡通”发放到人。三是严格落实责任追究机制,凡是因错报、漏报、瞒报引发上访的,严格追究相关责任人责任,因此产生的资金缺口由镇(街道)自行承担,虚领资金由镇(街道)追回并上缴,通过层层传导压力,促使各责任人切实负起责任、严格把关。2024年共发放正常离任村干部待遇补贴188076元。
设岗位、搭平台,确保离任村干部退位不褪色
注重发挥离任村干部群众威望高、工作经验丰富等优势,探索推行了“老书记”说事室。根据离任村干部自身特点,为离任村干部定岗位、搭平台,引导他们继续发挥余热,服务群众。一是离任的老书记都是担任过多年党组织书记的老党员,讲政治讲党性,作风优良,通过传帮带,把他们在农村工作中“摸爬滚打”得出的好经验、好方法“面对面,手把手”地倾囊相授,让新当选的“一肩挑”书记在工作作风上“扑下身,讲奉献,甩得开臂膀”,在工作方法上“善思考,走捷径,接得上烟火”,示范引领村干部和年轻党员在改善人居环境、发展产业、安全信访、保护生态环境、扫黑除恶等工作中履职尽责、服务群众、引领发展,推进乡村振兴。二是离任的老书记熟悉村里的大事小情,拉得上话、办得成事,是做农村工作的能手,把他们组成“智囊团”,对村“两委”工作中遇到的疑难杂症,帮助理思路、谋发展,在提升政治素养、为民情怀、工作方法等方面培养助力新任村干部更好更快成长,使村干部成为新时代农村社会治理工作的行家里手。三是离任的老书记依靠自己丰富的阅历、群众中的崇高威信,使农村大量的矛盾纠纷得到化解,用实际行动践行了一名老党员的使命,以“五个一批”为抓手,帮助村上化解征地拆迁、邻里矛盾纠纷、村集体利益分配、土地流转等群众反映突出问题,真正做到了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,有力维护了农村和谐稳定,助推了乡风文明发展。目前,全区11个镇(街道)有57名离任村干部担任“老书记”说事室成员,并给予他们一定的待遇,让离任村干部退后有舞台、干事有平台。
常走访、多关怀,确保离任村干部离岗不离党
一是不断增强离任村干部的荣誉感、获得感和幸福感,激发新任村干部干事创业的激情,全区在村干部离任时以镇(街道)为单位,为离任村干部举行荣退仪式,颁发荣退证书,并合影留念。让他们一如既往地关心支持党委政府的工作,继续发挥余热,退职不褪色,离岗不离党,积极为经济社会发展贡献力量。二是各镇(街)班子成员带头经常与离任村干部谈心谈话,宣传党的最新政策,及时掌握离任村干部思想动态,解决存在困难,让离任村干部从思想上感受到组织的关怀与温暖。三是区委组织部将较为困难的离任村干部纳入重点关怀对象,在春节、“七一”等重要节庆日期间走访慰问;对因病因灾等原因导致生活特别困难的,及时落实区级500元至2000元的党内关怀资金,帮助他们渡过难关,切实做到对离任村干部在政治上关心、在生活上关爱,引导他们听党话、感党恩、跟党走。
供稿:延安市安塞区委组织部