为提升全区组织人事工作规范化水平,临潼区委组织部近期召开全区机关事业单位人事干部业务专题培训,围绕公务员管理、工资福利、档案管理、纪律监督等内容,为全区84名组织人事干部补齐知识短板、熟悉业务流程、增长业务能力。今年以来,临潼区委组织部聚焦“努力建设高素质专业化公务员队伍”目标,将“六力培优工程”和公务员管理规范化作为探索公务员全周期管理和全方位成长的重要抓手,为临潼高质量发展提供坚强人才支撑。
以规范化探索公务员全周期管理
实施规范化管理。依据《公务员法》及其配套法规和省市要求,按照合法合理性原则,对录用考核、任职定级、转任、调任、职务任免、职级晋升等公务员全周期管理工作逐项进行标准化、规范化、精细化梳理。在合法性方面,严格按照相关法律法规明确政策依据、实施机关、适用对象、资格条件、特殊情况等合法合规的内容;在合理性方面,根据工作实际细化办理时间、工作程序、审核要点、注意事项、材料清单、办理结果、材料模板等具有操作性的内容,编制形成包含13个大项22个细分项的《公务员管理工作手册》,为公务员规范化管理奠定业务基础。
打造专业化队伍。坚持“大锅饭”和“小锅菜”并举,一方面编印《临潼区人事干部应知应会一本通》、召开人事干部业务专题培训,全面提升全区人事干部综合素质和专业能力;另一方面,针对不同单位的行业特性、年龄结构、梯队建设等情况进行“一对一”指导,帮助各单位人事干部深刻理解新时代好干部标准,并将《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策精神和要求落实运用到公务员队伍建设工作之中,不断优化理顺公务员队伍梯队结构。同时,将组织人事干部作为识人选人的重要窗口,对专业能力强、工作水准高的,重点观察推荐使用;对工作态度差、工作质量低的,对其单位公务员队伍建设情况进行重点关注。
探索全周期管理。从公务员个人视角出发,将公务员从考录入职、成长晋升、辞职退休全过程作为生命周期主线,以全周期管理实现公务员的标准化、规范化、精细化管理。在此基础上,探索将招录入职、转正定级、职务职级、出入境管理、转任调任等关联性较强的业务进行集成化改造,推行一次告知、一套流程、统一模板的集成办理,为处于不同职业生涯阶段的公务员提供场景化的管理措施。
以“六力培优”驱动公务员全方位成长
构建“六力”评价体系。将“学习、执行、创新、连接、转化、发展”这六种维度的能力作为评价公务员综合素质水平的参考标准,分别作为坐标轴,并将每个维度细分为4个等次,通过全方位、近距离的观察与考核进行赋分,为每位参加“六力培优工程”的公务员绘制“六力素质图”,以可视化的方式展示公务员成长情况,进而更好地帮助公务员有针对性的补短板、强特长,实现从初学者到精通者、跨越者直至领导者的全周期成长。
塑造“六力”核心素质。从2023年开始,分批次开展“六力培优工程”,将累计71名年轻公务员选派至招商引资、项目建设、乡村振兴、基层治理等主战场进行历练,在实战磨炼中提升六种能力,并通过组织部门跟全程、接收单位传帮带、派出单位抓考核的“三位一体”的培养管理机制,实时掌握选派公务员锻炼成长情况,并及时给予成长指导建议,帮助年轻公务员为个人成长注入内驱动力,实现可持续的自发式成长。
探索“六力”全方位成长。从公务员能力成长视角出发,从公务员入职开始,评价绘制“六力素质图”。在综合素质能力培训的基础上,针对图形相近的公务员开展提升学习、执行、创新等不同能力短板的专题培训,帮助公务员在适应期、成长期、瓶颈期等不同阶段,实现六种能力的全方位突破,实现个人的跨越式成长,真正成为高质量发展所需的高素质专业化公务员。同时,对综合素质突出、表现优异、可堪重任的优秀公务员,积极推荐使用。71名参加“六力培优工程”的年轻公务员中,已有18名被提拔为区管领导干部。
(供稿:西安市临潼区委组织部)