近年来,彬州市坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,探索建立老干部参与矛盾纠纷调解工作机制,先后成功化解陈年信访积案28起、各类复杂矛盾纠纷330余起,有力维护了全市社会大局和谐稳定。老干部调解工作法先后被《法治日报》《陕西日报》《西部法制报》等媒体报道。
一是探索“情理法”调解模式。在长期的调解实践中,老干部调解员探索形成了“情理法”三步调解法,首先从情感层面对当事双方进行说服教育,争取理解配合,其次通过说理督促矛盾双方积极配合、合理让步,最后通过说法讲清政策,打消群众的后顾之忧,动之以情、晓之以理,引导群众理解政策,配合调解,保证矛盾纠纷得到稳妥有序化解。
二是创新调解资金筹措方法。在化解荔某某信访案中,老干部调解员探索出“政策换资源、资源换资金”的信访化解资金筹措办法,利用财政存款撬杠作用,鼓励农商银行将支农再贷款补贴资金作为疑难复杂信访案件化解专项资金统筹安排,既解决了企业后顾之忧,又确保化解资金及时兑付到位,为案件的精准破题、成功调解奠定了政策基础。
三是发掘信访积案化解思路。在化解李某某劳动关系案件中,老干部调解员先后17次与涉案企业、23次与信访人背对背沟通,督促企业扛起维护全市稳定的政治责任和国有企业的社会责任,正视李某某家庭生活困难的现实,提高救助标准,同时引导信访人从企业政策角度考虑,压低欲望,降低诉求,通过说理让双方合理让步,消除隔阂。最后,邀请法官、律师向双方当事人讲法律、讲政策,通过查阅相关法律法规、典型案例,依据法律法规和政策逐项确认核销诉求事项,做到争议核心问题水落石出,通过说法达到“息诉罢访、事心双解”,至此该案成功化解。
(供稿:彬州市委老干部局)