佛坪县以《中华人民共和国公务员法》为遵循,多向发力,多措并举,做实公务员选拔、培训、管理、使用、服务各环节,着力锻造一支忠诚干净担当的高素质基层铁军,为打造汉中融入大西安桥头堡提供坚强的人才保障。
聚焦选拔标准,提高“录”的科学性。科学设置公务员招录计划,镇(街道)机关凡有空编应招尽招,将每年可预见的自然减员编制数纳入招录计划,对艰苦边远镇的公务员招录采取“两限一降”,限制本县生源或户籍人员,限制最低服务年限,降低学历要求。近三年,镇(街道)招录公务员44名,从村干部中招录公务员4名,调离(不含转任)镇(街道)公务员16名,公务员流失率逐年下降,“招人难、留人难”问题得到缓解。
聚焦培训历练,提升“育”的针对性。打造“三色”(红色资源、绿色生态、金色产业)党员干部教育新模式,镇级党校在全市率先实现全覆盖。大力实施年轻干部“育苗墩苗”工程,积极选派100余名有潜力的公务员到乡村振兴、招商引资、疫情防控等重点任务一线历练“淬火”,选派3名公务员到县属国有企业任职。在县直部门一般公务员中开展“比能力、争一流;比实绩、争标兵;比作风、争表率”的“三比三争”“擂台比武”活动,营造“干得好出彩亮相,干得差红脸出汗”的氛围,倒逼干部养成“勇争先、善作为”意识。
聚焦制度规定,增强“管”的规范性。制定出台《佛坪县党政领导干部政治标准评价办法(试行)》《佛坪县领导班子和科级干部综合研判办法》《佛坪县年轻干部上挂下派培养锻炼管理暂行办法》等一系列制度办法,提升了公务员管理规范化、制度化水平。强化退职干部管理,出台了《佛坪县退出科级领导岗位干部管理办法(试行)》,根据退出科级领导岗位干部的专业特长和身体状况,给退职干部分配岗位,并严格考勤,将退职干部履职尽责、作用发挥与职级晋升、考核评优直接挂钩,全县80余名退出科级领导岗位的公务员重返“一线”工作,变身为“党建指导员”“工程协调员”“督查调研员”“考察考核员”“巡察审计员”,走向服务发展的新岗位。
聚焦实绩成效,强化“用”的导向性。坚持政治标准、突出实绩导向,把“靠作风吃饭、凭实绩说话”用人导向贯穿到职级晋升全过程。按照“两倾斜四优先”的职级晋升原则,向目标责任考核连续优秀、取得省市表彰奖励的单位倾斜;向镇(街道)、乡村振兴、招商引资等单位倾斜;符合“三项机制”鼓励激励情形的优先;工作职责重、实绩好的镇(街道)和部门主要负责人优先;在乡村振兴、疫情防控、招商引资、项目建设等重点工作中表现优秀且受到县级以上表彰的优先;日常表现优异、年度考核连续优秀的优先。2019年以来,232名公务员晋升了职级,极大地激发了公务员干事创业激情。
聚焦服务保障,传递“爱”的温暖性。坚持实行带薪年休假年初列入计划、年中随机抽查、年底报告落实制度。对驻村工作队员、驻村第一书记,安排定期体检,全员购买人身意外伤害险。对招录的高学历公务员,协调解决租赁住房,按相应标准保障并负担租金。结合“进知解”活动和领导班子综合研判工作,开展了“一听二报三讲”干部谈心谈话活动,倾听干部的心声诉求、想法难处,向干部通报县委选人用人导向,相关纪律规定,收集意见建议归纳整理12条,解决干部存在的实际困难和问题10余个,畅通了干部和组织的沟通桥梁,让干部切实感受到组织的温暖。
供稿:中共佛坪县委组织部