公务员职务与职级并行制度实施以来，宝鸡市凤翔区委组织部通过深化“一二三四”工作法，充分发挥职级晋升的“杠杆”作用，不断激发全区干部干事创业积极性。
用好一个平台，推动晋升工作高效化。依托“全国公务员管理信息系统”平台，以干部人事档案专项审核结果为基础，结合职务职级任免、年度考核结果、奖励惩戒情况等建立全区1544名公务员的数据库，为开展职级晋升提供精准完善的个人信息，使公务员日常管理便捷高效。用好信息系统查询、基础库系通等功能，全面掌握全区公务员整体队伍、各单位职级分布情况，科学分析、统筹规划全区职级晋升工作。
建立两类台账，推动职级管理精细化。落实“职数核定到单位，权力下放到单位，责任落实到单位”工作机制，建立职级职数使用台账和奖励惩戒两类台账。完善镇机关、区级部门、参公单位职级职数台账，实施分类管理。及时更新公务员奖励惩戒台账，切实落实职级晋升“五优先、五暂缓”原则，确保全区各单位职数使用情况底子清、情况明，个人晋升全过程记录、全链条监管。
严把三道关口，推动晋升程序规范化。严把职级晋升程序，推动全区职级晋升工作有序开展。一是严把资格审核关。将职级晋升基本资格条件审查作为第一道关口，确保拟晋升人选任职年限满足、年度考核结果达标、职级职数空缺。二是严把程序环节关。实行前期沟通意向性人选、审核反馈、民主推荐、民主测评、考察谈话、公示“六步法”晋升程序，四级调研员以上晋升工作程序由区委组织部组织实施，四级调研员以下委托各单位党组（党委）组织实施，区委组织部定期督查、随机抽查。三是严把负面清单关。充分征求纪检、信访等部门意见，对受到组织处理、纪律处分等影响晋升职级情形严格审查，坚决杜绝“带病晋升”，近两年取消或暂缓职级晋升8人次。
落实四项保障，推动正向激励最大化。完善激励保障制度，让职级晋升成为激励干部的“风向标”。一是用活职级职数。职级晋升纳入全区工作常态化轨道，畅通晋升渠道，提振各级公务员干事创业精气神，今年来共晋升7批次312人。二是彰显关心关爱。对符合晋升条件、受单位职数限制长期未能晋升、工作业绩突出的干部综合排序，近两年使用统筹职数解决21名干部的职级晋升难题。三是倾斜基层一线。镇机关调研员以上职数核定至各镇，优先保障镇机关公务员职级，保证基层干部享受到职级晋升的政策红利，鼓励基层公务员躬耕力行、扎根基层。四是强化激励导向。贯彻落实区委《关于进一步激励干部担当作为的十条措施》，对疫情防控、防灾减灾中冲锋在前、勇挑重担，项目建设、招商引资、乡村振兴、污染防治等工作中措施得力、实绩突出的干部优先晋升职级，引领各级公务员新时代新担当新作为，为凤翔高质量发展赋能。
（供稿：中共宝鸡市凤翔区委组织部）