今年以来，宜川县丹州街道为强化村务监督，发挥基层监督实效，推出了镇村两级联动巡查机制，打通了监督执纪“最后一公里”。
镇村联动凝聚监督合力。丹州街道党委探索推行镇村两级联动巡查机制，明确目标任务，强化组织领导，成立村务监督领导小组，印发了《关于规范推行“小微权力”清单制度的实施意见》、《关于加强村务监督的实施方案》等文件，研究制定《小微权力事项清单》、《村级班子主要负责人清单》，绘制村级小微权力运行流程图，实现群众照单办事、干部照单履职，理清村级事务职责权限，有序有效开展村级小微权力监督，把监督“探头”校准到群众家门口。坚持用好“四议两公开”基层治理工作法，将“干部干、群众看”转变为“干群共商共治”。实行三个提醒谈话，通过事前普遍提醒谈话、事中专项提醒谈话、事后纠错提醒谈话，对倾向性苗头性问题做到早发现早提醒早纠正。制定《镇村两级联动巡查办法》，组织开展镇村两级联动巡查，每季度开展一次，保证全年全办19个行政村全覆盖，19个监委会主任全参与。街道纪委与职能站所、村监委会上下协同发力，通过镇级加强监督，职能部门优化监督，群众广泛监督，形成三维联动，进一步提升监督合力。
深入巡查促进监督质效。4月11日至13日，丹州街道纪委组织5名监委会主任对6个行政村进行了第一轮镇村两级联动巡查，紧盯乡村振兴项目建设、惠民资金落实情况、村级小微权力运行情况、重大事项决策等群众关注的热点问题开展联动巡查工作，对发现的苗头性、倾向性问题，现场指出并明确整改要求，限期予以整改到位。巡查组以查阅资料、走访入户、开展座谈为切入点，边监督边学习同进步，采取“看、问、查、谈”等方式开展交叉监督检查，实现力量整合、攥指成拳、上下贯通，让村级监督更精准更有效。通过查阅村务资料发现问题线索，通过走访入户让群众监督村务，通过座谈讨论理清问题根源，最终实现基层监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”。第一轮巡查共发现问题31个，形成线索4个，现场整改问题12个，立案1个，有效提升了村务监督工作质效。
查促结合提升工作效能。丹州街道纪委深化监督方式改革，镇村联动，同频共振，同时注重加强成果运用，以查促干、以查促学、以查促改，实现标本兼治。通过找准村党组织政治建设、组织建设、作风建设等方面存在的廉政风险点，定期开展廉政风险点排查，截至目前，共排查出三资管理等风险点16个，已整改14个。建立廉政风险防控机制，切实做到时刻警醒和对照监督检查，全面评价被巡察村党组织整改情况，跟进监督巡察整改落实情况，梳理总结共性问题和突出问题，压实整改责任，督促建章立制，推动巡察整改抓常抓细抓长。通过联动巡查进一步促进干部发现问题线索的能力，以查代练补短板，通过进村入户主动变“公检法移送”为“监督检查中发现”，以实地督查提升纪检干部工作能力，帮助新进纪检力量克服本领恐慌；进一步提升监委会主任的业务素质，以查代训强本领，用可听、可视、可验、可感的真实监督经历学懂弄通村务监督，真正发挥村级监督力量“贴身”优势；进一步保障村级各项工作顺利开展，以查代检防贪腐，通过问题清单和整改台账及时给村级事务“划边界”，确保村级小微权力规范运行、有序运行、健康运行和阳光运行。
（供稿：宜川县委组织部）