近年来，秦都区把加强村干部教育管理监督作为提升基层监督治理水平能力、促进乡村振兴发展的有力抓手和有效手段，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，多措并举、系统施治，确保“担子”担得起，工作做得稳。
健全制度机制，突显“硬”度强约束。立足形成一套管长远、打基础的制度体系，会同区纪委监委、民政局、农业农村和水利局等部门，制定加强对村干部特别是“一肩挑”人员监督管理任务清单，从教育培训、决策事项公开、管理考核等方面明确措施，以全链条机制推动村干部队伍结构优化、能力提升、作风转变、担当作为。制定“抓街道促村”责任机制，推动区级领导干部包街道走村、街道领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访，定期深入联系村组了解班子运行情况和村干部履职情况，对村干部队伍建设进行把脉问诊，及时发现和解决实际问题。落实村党组织书记“双述双评”制度、村党组织书记备案管理制度，从严从实促进、激励村干部担当履职。
深化作风建设，加大“力”度促有为。结合工作实际，围绕作风建设易发多发问题，开展警示教育专题学习，各村党支部通过学习讨论、主题党日、承诺践诺等载体，采取批评与自我批评相结合的方式查摆存在问题和不足，制定整改措施、着力推进整改落实。同时，结合“我为群众办实事”活动，积极开展民情民意大走访活动，听取群众诉求和建议，帮助解决急难愁盼问题。将村“两委”班子届中研判工作与软弱涣散村党组织排查整顿、重点村分类管理结合起来，全面分析研判现任村“两委”班子运行情况、村干部能力水平和履职情况，掌握班子自身建设及本村存在的突出问题，对不合格不胜任、群众意见大、重大工作推进不力的、存在“村霸”或涉黑涉恶问题的，坚决予以免职或依法罢免。
加强能力培训，提升“厚”度增本领。在强化外部监督约束的同时，注重村干部自身能力的提升。全面实施村党组织书记素质提升工程，围绕基层党建、产业发展、村集体经济、基层治理等内容，全覆盖、分批次举办村干部培训班3期。充分利用“学习强国”“秦都智慧党建”、微信工作群等平台，实行积分管理和督查通报，推动270名村“两委”干部线上学习常态化。实施村干部学历教育提升行动，先后推荐11名优秀村党组织书记和村“两委”干部参加咸阳职业技术学院、杨凌职业技术学院大专学历教育，切实让村党组织带头人队伍的能力素质“强”起来。坚持选拔后备干部与发展党员“双同步”选拔推优机制，优先将能力突出、表现优秀、群众认可的人员，纳入后备干部第一梯队，截至目前，从致富能手、民营企业带头人和复转军人等各类能人中选拔储备“两委”后备人才110余名。
深化多元监督，织紧“密”度正风气。强化街道纪工委、派出监察组与村务监督委员会的沟通协作和有效衔接，形成监督合力，重点关注村务决策和公开、村级财产管理、村工程项目建设、惠农政策措施落实、农村精神文明建设等重点工作，对村“两委”成员进行全程覆盖式监督，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早制止，确保各项管理监督措施落到实处。按照任期内审计全覆盖和离任必审的原则，开展村“两委”干部届中经济责任审计工作，对审计中发现的问题及时指导改正。创新监督方式，健全完善党员干部和村民代表联系群众、事前征求党员和群众代表意见、事中邀请党员和村民代表列席有关会议、事后组织党员群众评判、严格监督、决策审查纠错追责等制度，引导广大群众积极参与监督，着力构建系统完善的监督工作体系，切实保障基层权力在制度的轨道上健康运行。
做实“后勤”保障，加强“温”度提信心。对村干部坚持政治上关爱、工作上支持、生活上关心、待遇上保障，每年分配一定名额，鼓励优秀党组织书记和村委会主任报考街道公务员或事业编制单位工作人员，拓宽农村党员干部上升空间。积极推荐符合条件的优秀村干部参与“两优一先”和各级各类评先表彰。对于受表彰人员，给予适当奖励，并纳入村干部绩效考核；积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。在村党组织书记中开展乡村振兴“村干部大叫板”擂台赛和“秦都好支书”评选表彰活动，通过“互学互评互比”提升党组织书记抓党建促乡村振兴能力水平，激励担当作为，切实把村“两委”干部干事创业的劲头“提”起来。
供稿：秦都区委组织部