西乡县坚持严管和厚爱相结合,通过聚合力、全覆盖、严监管,对干部开展全方位管理和经常性监督,将干部监督抓经常抓长效,激励干部敢于担当、积极作为,为营造风清气正、干事创业的良好政治生态提供有效的监督管理保障。
在“聚合力”上求突破,构筑干部监督大格局
整合干部监督资源。县委组织部联合县纪委监委、法院、检察院、公安、信访等15个部门,完善干部监督工作联席会议制度,每年至少组织召开1次联席会议,传达学习干部监督新政策、新要求,总结交流好经验、好做法,对存在的问题及时分析研判通报,形成多部门、全方位监督体系。实现信息互联共享。充分发挥各联席会议成员单位职能优势,探索建立涵盖学习教育、履职尽责、年度考核、党纪政纪或组织处理、群众举报问题查核等全方位动态化的干部日常表现信息数据库,注重加强分析研判和结果运用,科学精准服务县委选人用人决策。助推部门高效合作。采取“定岗+定人+定责”方式,明确联席会议成员单位工作职责,加强在沟通监督信息、考察查处干部、研究监督对策等领域上的通力协作,构筑明确分工,强大合力的干部监督“大格局”。
在“全方位”上做文章,实现干部监督全覆盖
警示教育“敲警钟”。通过贯彻落实党风廉政教育、警示教育、述职述廉、诫勉谈话,开展经常性提醒教育,对干部苗头性、倾向性问题,加大提醒、函询和诫勉力度,把隐患发现在实施之前,把问题解决在萌芽状态,真正发挥干部监督“打招呼”“扯袖子”的预防点醒作用和正向引导作用。制度监督“无死角”。坚持问题导向,健全各单位内部管控体系,切实抓好制度落实,堵塞漏洞,用制度的硬性要求对干部实行刚性监督,用制度管人、管事、管权,着力解决少数干部存在为官不为、为官不严、为官不实,不讲规矩不守纪律等问题。问题查处“零容忍”。对监督、巡察中发现的问题,及时进行组织处理和线索移交;对县管干部需要进行经济责任审计的,及时向县审计局发出书面经济责任审计委托书;对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的检查情况典型案例和受理群众举报情况及时形成综合分析材料。
在“严监管”上下功夫,确保干部监督有实效
提升重点监督执行力。制定高风险领域及岗位名录,加强对“三重”(重点对象、重点事项、重点时间)领域,“三管”(管人、管钱、管物)岗位的监督。探索建立领导干部离任交接制度,做到干部权力行使到哪里、领导干部的社会活动延伸到哪里,监督就覆盖到哪里。强化党内监督制约力。县委组织部主动为社会各界参与、监督选人用人工作搭建平台,适时适度地将干部考察考核信息予以公开,积极推行高风险岗位定期交流轮岗制度,实现权力相互制约、相互监督。发挥社会监督影响力。充分发挥新闻媒体、“两代表一委员”作用,加大党务政务公开力度,推进行政权力公开透明运行,让干部群众最大限度地享有知情权和监督权,使领导干部全方位处于社会的监督之下,督促干部更好地履行岗位职责。通过明察暗访,设立意见箱、举报电话,发放征求意见表等形式,最大范围地掌握了解干部“八小时内外”的情况,多渠道收集核实干部作风建设负面信息,督促干部改进作风、拒腐防变,形成“人人接受监督,人人监督他人”的良好社会氛围。
供稿:西乡县委组织部