为着力解决窗口单位“庸懒散、推拖绕”、长武县行政审批中的低效率、执法人员乱作为等问题,长武县聚焦窗口单位腐败和作风问题开展专项监督检查,深入整治窗口“作风病”,有效打通服务群众“最后一公里”。
加强组织领导,明确主体责任。由县纪委监委牵头,成立3个明察组和1个暗访组,通过查阅资料、走访企业(服务对象)、张贴信访举报通告等方式,充分运用“体验式”“蹲点式”对县行政审批局等24家单位行政许可和行政处罚事项进行抽查检查。同时,充分发挥政务服务大厅监督专岗职责职能,主要聚焦行政审批大厅和政务服务大厅各窗口单位工作人员行政审批、工作作风、廉洁自律等方面12个问题,受理破坏优化营商环境问题的信访举报。
坚持目标导向,明确问题清单。此次监督检查坚持问题导向,主要针对是否存在审批项目管理不规范,变相设置审批事项等问题;行政审批效率低下,审批许可时间长、超时限等问题;对违规、违章行为视而不见、放任不管,未在法律法规授权范围内履行职责的,对依法依规应予处罚的不予处罚,或擅自减免、改变处罚种类,或以收取其他费用名义给予处罚的,或以罚代管,实施处罚后不予管理等问题;执法程序不规范,未严格依照法定程序履行执法职责,对应按一般程序办理的案件以简易程序了事等问题;执法自由裁量权过大,同类违规行为处罚金额差距较大、办人情案、执法不公等问题;利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”,违规插手干预工程建设、项目物资采购,指定工程物资生产商、供应商,承揽工程等问题。
立足职责定位,强化整改落实。监督检查组立足职责定位,以发现问题为导向,全面细致核查各单位行政许可和行政处罚等工作开展情况,深挖群众反映强烈的窗口单位腐败和作风方面突出问题。同时,压实整改责任,制定整改台账,明确整改时限,确保问题改到位、不复发。截至目前,共检查行政许可事项514项,行政处罚事项150项,发现问题线索6件;发现问题5件,现场反馈问题2件,督促整改问题7件,采取组织措施4人。
(中共长武县委组织部供稿)