习近平总书记多次强调：“要真抓实干、敢于担当，发扬钉钉子精神，把各项工作落到实处。”今年以来，蓝田县把强督考抓落实作为推动重点项目、重大任务落地生根、开花结果的有力抓手，通过整合督考力量、创新督考机制、坚持督考合一，实现了83个省市县重点在建项目迅速推进、快速建成，在全县形成了比学赶超抓落实、同频共振促发展的良好局面，有效激活了蓝田县新时代追赶超越高质量发展一江春水。
一、聚焦抓落实，创新“督考合一”机制
坚持高规格、多层面、强联合，创新建立“督考合一”工作机制，积极探索县委统筹、部门联动、公众参与的“大督考”格局，有效推动了重点项目、重点任务等各项工作落实。
1.抓统筹、搭班子，构建督考“大格局”。重点针对以往督查力量分散、形式单一、权威效果不佳等问题，纵深推进“大抓落实”工作制度改革，统筹县委督查室、县政府督查室、县纪委监委、县委组织部（考核办）、县融媒体等力量，组建成立全县重点工作联合督查专班，制定出台了《蓝田县重点工作联合督查机制实施方案》，县委书记担任组长，县委副书记、县长担任副组长，县委常委班子及县政府党组班子人员担任成员，明确县委常委、组织部长担任专班主任，牵头抓好专班工作运行。同时，坚持“抽硬人、硬抽人”的原则要求，按照政治素质、业务素质、工作能力、工作作风“四个过硬”标尺，抽调37名副科级领导干部及优秀年轻后备干部，组成联合督查专班骨干力量，下设综合协调组及四个督查组，构建起日常集中办公、人员统一管理、分组督导落实的高效运转督考“大格局”。
2.抓重点、破难点，点亮督考“聚光灯”。将全县重点项目、重大任务、重要事项作为主要督考内容，严格对照上级精神要求和县委、县政府决策部署，采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式深入项目基层一线量进度、查问题、找漏洞、看作风，做到标准不打折扣、问题不遮不掩、反馈有理有据、建议务实高效。联合督查专班成立以来，围绕秦岭生态保护、“十项重点工作”、全域治水、村（社区）“两委”换届、城乡老旧小区改造、重点项目建设等开展现场督考160余次。同时，将重大突发事件、影响重点项目推进的不利因素和群众关注的难点热点问题纳入督考范围，做到哪里有“中阻梗”，督考工作就深入到哪里。灞河大道建设前期，施工机械投入不足、工程进度严重受阻，经督查发现施工方刻意隐瞒问题、现场立即反馈，并持续督办直至项目如期完工，为灞河大道建成和西蓝公交顺利通车奠定良好基础。
3.抓严督、重实考，打好督考“组合拳”。采取明察与暗访、现场督办与媒体监督、责任倒逼与示范引领、专项督导与调研督导“四个相结合”，自上而下、一竿子插到底严督实查，摸清问题症结、全面掌握一手资料。按照“凡督必报”原则，将督查结果以《督考专报》形式第一时间呈报县委、县政府主要领导，一定范围予以通报并交办责任单位限时整改，累计编发督考专报110期、通报15期，发出督考提醒函60余件，通过褒奖先进、责令后进，在全县范围形成抓落实强大震慑力。同时，实行督查结果量化处理，按照一定权重对其赋分计入年度目标责任考核，改变年底“一锤定音”，通过考经常、经常考，打好督考“组合拳”，推动各项工作高效有序落地落细。
二、聚焦促发展，用好“督考合一”利剑
有什么样的指挥棒，就有什么样的行动者。用好督考合一“利刃剑”，既督出了激情干劲，更考出了高质量发展“加速度”。
1.以督定考，变“催着推着干”到“争着比着干”。总结完善督考制度，积极探索建立“加减分台账管理”“季度扣分小结”“年终扣分核算”等机制，根据项目类别合理设置分值，将督查结果量化直接与单位年度考核挂钩、作为领导干部评优评先的重要依据。同时，实行“绿橙红”三色预警督办机制，对发现屡推不动、屡督不办的，从严问责“一票否决”，让干多干少不一样、干好干坏不一样、干与不干两个样。通过横向对比找差距、纵向自比加压力，变“催着推着干”到“争着比着干”。“乡村振兴擂台赛”期间，坚持“每周一主题，每周一观摩，每周一排名”，19个镇街你追我赶、比武过招，建成第一批乡村振兴示范村20个，第二批20个村正在积极创建。
2.以考促效，变“缓慢推进”到“高质量快速发展”。坚持“以考核定实绩、以实绩论英雄”，充分发挥督考“指挥棒”和“推进器”作用，紧扣“目标”“责任”两大核心要素，把平时“算小账”与年底“算总账”相结合，通过对重点项目、重大任务和各级决策部署落实情况数字量化、分值考核。“干到什么程度、落实效果怎么样”清清楚楚、一目了然，并采取周汇总、月通报、季点评、年考核等方式，传导督考压力、倒逼狠抓落实、推动提质增效，实现“众人划桨开大船”快速推进全县重点项目，使各项任务步入“快车道”，83个省市县重点项目完成投资76.14亿元，较去年增长22.26亿元，新建项目开工率93.04%，项目进度和开工率均创历史最好水平。
3.督考合一，变“单打独斗”到“联合作战”。“督考合一”创新机制通过化督为考、融考于督，使“督”的结果成为年度综合考核重要事实依据，让“考”的过程为完成督查事项提供坚强保障，有效解决了日常督查与年终考核结合不紧密，“督”缺力度、“考”而无据的“两张皮”现象，变“单打独斗”到“联合作战”。县级重点项目三元科技产业园前期进展缓慢，通过专项督导、点名通报、减分扣分，立即引起相关部门高度重视，现已完成投资计划90%；外环高速项目时间紧、任务重、难度大，督查组驻点不间断督办，征地拆迁等工作高效平稳推进，无上访、无投诉。“督考合一”创新机制经验做法也先后被《陕西日报》《陕西先锋》予以报道，多个兄弟区县前来观摩学习，2021年上半年公众满意度全市第一。
三、聚焦破难题，强化“督考合一”效应
贯彻新发展理念、破解一批难题，推动县域经济社会高质量发展是蓝田县创新“督考合一”机制的出发点和落脚点。
1.“督考合一”推动了“一竿插到底”抓落实。为政之要，贵在务实、重在落实，确保各项重大决策部署与重要指示批示精神落到实处，督办考核既是关键环节、更是重要手段。实践中，通过赋予权限使督考工作“上接天线”明指令，实行督考专班人员列席县委、县政府重要会议和全县重点工作调度会，参加重点项目、重大任务、重要事项调研活动等，第一时间领会掌握标准、明确标尺。同时，坚持“下沾地气”抓落实，发挥县委、县政府主要领导“千里眼”和“顺风耳”作用，直奔现场摸实情、看实效、听真声，为县委、县政府决策部署和推动抓落实提供客观真实信息依据，并采取“回马枪”形式对跟踪事项持续督办，推动形成了“一竿子插到底”抓落实的良好干事氛围。
2.“督考合一”促进了“人在事上磨”强能力。坚持把重点工作、重点任务作为“试金石”，让干部在“督考合一”大战大考中提升能力。年初，抽调37名干部到联合督查专班锻炼，坚持理论与实践相结合，每日“班前10分钟”抓学习、每季度“业务比武”提能力、定期“督考推演”强本领、分组督查动真碰硬，既练就胸怀全局“亮剑督办”的魄力，又提升真督实查当好“裁判员”的能力，7名干部得到提拔重用。同时，抽调年轻干部到项目建设、外环高速征地拆迁、“十项重点工作”、秦岭生态保护、全域治水、疫情防控等基层一线实践锻炼，接“烫手山芋”、当“热锅蚂蚁”，在急难险重任务中磨砺意志品格。“8·19”特大暴雨汛情，全县各级领导干部和党员干部拉得出、顶得上，不分昼夜转移群众、抢险救灾，用实际行动谱写出“生命第一、人民至上，同心协力、众志成城，不畏艰险、勇于奉献”的防汛救灾精神，干部能力和作风得到检验。
3.“督考合一”树立了“有为才有位”好导向。中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》明确指出，要落实好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。创新推行“督考合一”，在督查督办重点任务、重点项目过程中，有侧重地了解掌握镇街、部门领导班子和领导干部履职担当情形，对表现突出的做到提拔使用、职级晋升、年度评优、评选先进“四个优先”。今年以来，提拔重用脱贫攻坚表现突出干部30人、重点项目建设担当作为干部5人、疫情防控表现优秀干部1人。对县住建局、县秦保局、县文旅体育局3个实绩考核排后的“一把手”综合研判予以免职；县教科局、县水务局、县城管执法局等部分副职领导和个别镇街领导工作缺乏担当，被坚决调整岗位，进一步鲜明“有为有位”选人用人导向，想干事、能干事、干成事氛围浓厚。
4.“督考合一”实现了“比学赶帮超”好成效。“督考合一”创新机制的运行，不仅督出了干劲、更考出了“比学赶超”好成效，如今全县各镇街、各部门纷纷比赶争创一流业绩、竞相打造发展亮点，“人争先进、事要一流，项项夺冠军、处处有亮点”成为发展主流。据统计，全县2021年省市重点项目数量及投资额较2020年翻倍增长，连续三个季度获得全市重点项目观摩点评优秀佳绩。占地480亩的三元科技创新园，引领先进制造业提档升级，获评陕西省新型工业强县；韵达西北快递电商总部、中通快递集团西北总部等全国快递物流“龙头”云集蓝田，西安通用机场、外环高速、西十高铁、灞河大道、电子商务产业园，处处呈现火热建设场景。