日前,西安市委巡察办组织力量深入相关村组社区,对反馈整改问题进行集中督导检查“回头看”,不仅督促149个反馈问题整改到位,还促使被巡察区县建章立制37项,问责处理10人。这是西安积极探索对村(社区)党组织延伸巡察,有效破解基层“熟人社会”监督难题的新成效。
探索对村(社区)党组织延伸巡察在西安尚属首次。5月20日,西安市委巡察办相关负责人表示,本次对村(社区)党组织延伸巡察,专门成立了1个市委巡回指导组和5个区县巡察组,上下联动,并抽调熟悉纪检、组织、审计、政法、城建、农业农村工作的业务骨干参与延伸巡察工作。巡察组长均由有农村和区县工作经验的领导担任。在巡察组成员中,区县部门和镇街干部占到90%。
据了解,延伸巡察涉及的5个区县20个村(社区),既包含党组织软弱涣散的,又包括信访问题突出、城改问题较多的,基本涵盖了村(社区)发展中的各类突出问题。
巡察期间,市委巡回指导组轮流到5个区县巡察组“蹲点”,采取“日联系指导,机动巡回督导”工作模式,全程跟进指导巡察。对巡察中需要提前移交纪检监察机关快查快办的问题线索及相关事项,及时协调市委巡察办、区县委巡察办。市委巡察办会同市委巡回指导组,对各巡察组发现的普遍性、典型性问题进行深入分析研究,写入专题报告,确保延伸巡察工作的实效。对于延伸巡察涉及的民生问题,西安坚持立行立改,不能立即解决的,制定整改方案,列出整改清单,明确整改时限。目前,延伸巡察发现的31个群众反映强烈的立行立改问题已全部整改到位。
“整改全程建立台账,实行销号式管理,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有着落、事事有回音。”西安市纪委常委、市委巡察办主任杨帆表示,市委巡察办定期对全市延伸巡察整改工作进行督导检查,及时督促相关区县、镇街举一反三,进一步扩大整改效果,扎实做好延伸巡察的“后半篇文章”。
此外,对延伸巡察发现的问题,西安市进行量化汇总、综合分析、归纳总结,形成了《发现共性问题的整改清单》,及时向相关区县反馈,推动类似问题早解决、早纠正。同时,西安市结合延伸巡察探索总结出的好经验好做法,细化形成对村(社区)党组织开展巡察的实施办法,明确了巡察对象、巡察重点、巡察方式、时间安排、主要工作环节等具体内容和要求,进一步规范了全市区县巡察向村(社区)延伸工作。