“这次联谈，是一种提醒，让我红了脸、出了汗；更是一种鞭策，让我校准了方向，增添了力量，今后我将切实担起本单位全面从严治党第一责任人职责，发挥好把方向、管大局、保落实的作用，坚决贯彻执行党中央决策部署以及县委决定。”这是太白县某单位党委书记在被县委联谈后，现场作出的表态发言。近日，太白县以落实宝鸡市全面从严治党联谈制度为抓手，对全县重点项目推进缓慢、违建别墅清查整治专项行动落实不力的镇和部门党委（党组）书记逐一联谈，谈话由县委书记亲自组织实施，县委组织部、县纪委主要负责人全程参与，体现了全面从严治党“两个责任”贯通联动一体落实的管党治党理念。开展“联谈”仅仅是太白县落实全面从严治党“两个责任”的一项具体举措，今年以来，该县认真落实中纪委四次全会要求，扎实开展全面从严治党“两个责任”贯通联动一体落实改革试点工作，推动全面从严治党向纵深发展。
六化同步打通思想认识“堵点”
针对“两个责任”落实中存在的缺位越位错位、互联互通不够到位、互促互进不够有力等问题，县委书记田来锁指出：“抓好改革试点工作，‘贯通思想’是前提、是基础，没有思想上‘贯通’就无法在实践中‘联动’，更谈不上一体落实。”基于以上认识，太白县委把改革试点工作作为践行“两个维护”的具体表现和深化全面从严治党创新实践的机遇，高点定位、周密部署，先后召开9次专题会议研究推进，工作任务一月一安排，县委书记作为第一责任人，挂帅出征、举旗定向，一线调研，一线督导，推动改革试点工作迅速进入轨道。为了确保改革试点工作与中央精神和省市要求精准衔接，县委成立专题调研组，邀请市委党校专家同步参与专题研讨，在全县范围内开展“两个责任”知识竞答、党委（纪委）书记谈改革征文活动，并在反复研讨论证的基础上，创新提出责任主体具体化、责任体系条理化、信息共享常态化、责任落实精准化、教育警示长效化、督导检查制度化“六化同步”思路，推动“两个责任”统筹协调坚强有力、压力传导层层到位、贯通联动无缝对接、主责专责同频共振、能力素质全面过硬、问责考核有章可循，有力消除了思想认识“盲点”，打开了推动落实“枷锁”。
六步联动激活责任落实“链条”
“改革试点工作启动后，县教体局党委以建立党委主体责任清单、党委书记第一责任人责任清单、派驻纪检监察组监督责任清单、班子成员一岗双责责任清单为依托，采取‘六双’举措，目的就是为了打通‘两个责任’落实的堵点和断点。”太白县教体局党委书记、局长亢振铭说。创新创优“两个责任”贯通联动一体落实方法路径，是实现“两个责任”由静向动、规范运行的必备要素，在实践中，太白以“六步工作法”为抓手，做实责任清单厘责、党建专栏亮责、履职手册记责、班子带头督责、健全机制考责、严明规章问责六个关键步骤，为“两个责任”贯通联动一体落实搭建载体、打通路径。截至目前，“四个清单”在全县逐级建立并公开，印发填写《全面从严治党“两个责任”履责纪实手册》260余册，县委常委、县纪委监委班子成员共同督导“两个责任”落实，采取季度抽查、半年督查等方式对“两个责任”落实情况进行跟踪问效，县委牵头对“两个责任”落实不到位的4个镇党委和9个县级部门主要负责人开展联谈，有效传导压力、推动问题整改，形成了责任明晰、履职到位、失责必究的落实链条和责任闭环。
六项机制开启绿色发展“引擎”
“两个责任”贯通联动一体落实，必须建立健全与之匹配的制度体系。“为了确保改革试点工作见实效、管长远，我们以落实落细市上‘1+5’制度体系为依托，针对‘第一种形态’运用不规范、不精准的问题，制定出台贯通联动运用监督执纪‘第一种形态’实施办法，并绘制工作流程图，从制度机制上明确了党委（党组）与纪委或派驻纪检监察组在运用‘第一种形态’上各自的职责和联动的方法。”县委常委、纪委书记王小龙如是说。基于此，太白县坚持目标导向、问题导向、结果导向，把健全制度机制作为改革试点的突破点和落脚点，按照边探索、边实践、边完善的方略，先后建立了“第一种形态”联动贯通、“一岗双责”联动落实、监督执纪信息联动共享、巡视巡察反馈问题联动督办、选人用人监督联动实施、党员干部党性教育联动推进六项联动机制，为改革试点工作落地见效提供有力支撑，全面激发干部创新活力和内生动力。全县各级以习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为指引，全力以赴抓脱贫、抓项目、抓产业、抓民生，开创了追赶超越、绿色发展新局面，上半年全县地区生产总值增速位居全市第三，地方财政收入进度位居全市第二，税收同比增速位居全市第一；成功摘取了全国信访工作“三无县”、国家生态文明建设示范县、全省平安建设先进县、全省县城建设先进县等殊荣，形成了太白干部能干事、能成事、能干成大事的强大影响力。（太白县纪委监委）