“大姐,今年家里有几个人务工啊?收入怎么样?”“帮扶干部有没有帮您解决困难问题呀?您家都还有哪些困难问题?”这是白河县纪委监委督查组开展脱贫攻坚专项督查工作的一幕。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年,为坚决打赢这场硬仗,白河县各级纪检监察机关坚守职责定位,聚焦难点重点,将监督重点下沉脱贫攻坚一线,督促各级职能部门和扶贫干部履职尽责,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以坚强有力的纪律保障全力护航脱贫攻坚战。
强化监督检查 压紧压实脱贫攻坚责任
“这次督查,我们重点对各镇村落实中省市县督查督办问题整改情况进行对账销号清零......”日前,在白河县纪委监委牵头召开的全县脱贫攻坚督查督导督战工作部署会上,就第五次督查督导督战重点工作进行安排部署。
脱贫攻坚工作推进到哪里,监督就跟进到哪里。为此,该县制定了《决战决胜脱贫攻坚督查督导督战工作方案》,在现有以脱贫攻坚为主的重点工作督查基础上,进一步整合县纪委监委、县委督查室、县政府督查室、县委组织部、县脱贫办及有关行业部门人员力量,组建4个专项督查组,采取“任务清单+发现问题+业务指导+通报反馈+整改清零”的方式,对全县贫困发生率相对较高、剩余贫困人口相对较多的53个挂牌督战重点村脱贫任务落实情况进行常态化监督检查。
每轮督查前,县纪委监委会同县脱贫办根据阶段工作重点,列出督查内容清单,抽调行业部门业务骨干担任督查组成员;各督查组对照清单,深入各镇村和行业部门,通过入户走访、查阅资料、实地查看等方式,逐一逐项检查督导;对在督查中发现的突出问题,经汇总分析研究后形成督查通报,及时将存在问题以督办函方式反馈到相关镇村和部门单位,督促限期整改到位,并适时对问题整改情况开展“回头看”,对整改不及时、不到位或整改不力的部门和单位,按照有关程序对有关责任人进行严肃问责。今年以来,该县已开展脱贫攻坚专项督查5次,印发督查通报2期,发出督办函49份,点对点发现并反馈整改各类问题100个。
整治力度不减 严肃查处扶贫领域腐败和作风问题
动员千遍,不如问责一次。针对在脱贫攻坚中履职不力、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等突出问题,该县还出台了《脱贫攻坚工作问责暂行办法》,不断强化“两个责任”落实情况的监督问责,对脱贫攻坚主体责任缺失、监管责任和监督责任缺位等问题予以追责问责,以严肃问责倒逼脱贫攻坚两个责任落地见效,推动党员干部履职尽责。今年以来,实施约谈问责6个单位主要负责人7人次。
与此同时,县纪委监委加强与扶贫、审计等职能部门沟通协作,督促行业主管部门强化对扶贫政策落实、资金使用、项目管理等情况的日常监管,发现问题及时报送,有效凝聚监督合力。
坚持“常”“长”结合 做细做实执纪监督后半篇文章
“全体镇村干部要汲取教训,以案为鉴,迅速开展自查自纠......”7月11日,茅坪镇机关会议室内座无虚席,一场专题警示教育会正在进行。
收到县纪委监委下发的《关于对茅坪镇田湾村原村干部彭某、马某二人严重违纪案开展“以案促改”的监察建议书》后,该镇迅速召开警示教育大会,安排部署推进以案促改相关工作。
针对查处的扶贫领域违纪违法典型案例,白河县纪委监委通过向有关单位下发纪律检查建议书和监察建议书,开列问题清单,督促开展以案促改教育引导工作,强化警示教育,完善制度机制,及时堵塞漏洞。今年以来,县纪委监委共发出纪律检查建议书12份,监察建议书12份,其中扶贫领域9份。
该县把通报曝光典型问题作为扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要一环,选取典型性、震慑性强的扶贫领域腐败和作风问题典型案例,点名道姓公开曝光,强化不敢、知止氛围,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从源头治理预防腐败。今年以来共通报曝光典型案例7件7人。
既要严管,也要厚爱。该县坚持惩处与教育相结合,把纪律教育延伸到党政纪处分之后,对受处分的党员干部,定期开展回访教育,帮助他们卸下思想包袱,积极干事创业。同时认真贯彻落实“三个区分开来”要求,修订完善《白河县党政干部容错纠错实施办法(试行)》,精准运用容错纠错机制,通过合理容错、及时纠错、澄清保护,先后为3名在脱贫攻坚中尽职尽责但出现失误的干部予以容错,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,充分调动全县党员干部决战决胜脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。(白河县纪委监委)