为了切实履行好党章和《中国共产党党内监督条例》赋予纪委对同级党政领导班子及其成员进行监督的职责,破解“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”困局。延川县纪委认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,充分发挥监督专责,前移监督关口,突出源头治理,推行了纪委书记与同级党委领导班子成员廉政提醒谈话制度。
坚持问题导向。延川县委高度重视党风廉政建设工作,认真履行主体责任和第一责任人责任,2019年先后4次召开常委会专题研究党风廉政建设工作,努力营造务实高效廉洁的发展环境。县委常委、纪委书记李平立足全县发展大局,进一步强化政治责任担当,多次到全县各镇街、各部门开展实地调研,广泛与干部群众座谈交流,详细了解对纪检监察工作的民意反响。县纪委常委会班子勇于担当、积极作为,破题先从立题和解题开始,主动上门分别征求县级四大班子主要领导和其他县级领导的意见建议,组织召开了部分党政领导干部和党外人士代表座谈会,多层面探究实施同级监督的有效路径,形成了初步工作思路。随后,县纪委常委会专题研究讨论,决定以强化同级监督为牵引,建立纪委书记与同级党委班子成员廉政提醒谈话制度
坚持创新导向。县纪委推行纪委书记与同级党委班子成员廉政提醒谈话制度,得到了县委高度重视,决定先行先试。县委书记张永祥主持召开县委常委会会议,围绕政治站位、廉洁从政、严以律己等方面,对县委班子成员存在的共性问题,实施集体廉政提醒谈话。县委常委、纪委书记李平同志结合每个常委廉政建设和分管工作实际,采取当面提醒和发函告知的形式,对15名常委(包括县委书记、挂职常委)分别进行单独廉政提醒。通过实施廉政提醒谈话,各县委常委对接受同志式的监督普遍感受到了压力,提升了接受监督的自觉性和履行“一岗双责”的责任性。同时,县纪委还选取了杨家圪坮镇、贾家坪镇和县直机关党委、农业农村局党委同时进行了推行,取得了较好成效。
坚持目标导向。县委印发《关于推行纪委书记与同级党委领导班子成员廉政提醒谈话制度的实施意见》,围绕“五个方面”谈话内容,提出推行实施的指导思想、工作原则、方式方法、工作要求,明确在县委常委会班子成员、县委委员、候补委员,各镇街、各部门党委(党组)班子成员中全面推行实施廉政提醒谈话制度,并将廉政提醒谈话开展情况列入年度党风廉政建设责任制考核和巡察内容。县纪委(镇街纪委、派驻纪检监察组)实行动态监督廉政提醒谈话整改落实情况,建立工作台账,要求各镇街纪委、派驻监察组每年要向上级纪委和同级党委书记报告廉政提醒谈话工作情况。对党外领导干部的监督,县委以明确文件要求由县监委依据《监察法》有关规定实施,为下一步做好对党外领导干部同级监督预留了政策要求。
坚持结果导向。县纪委把谈话内容的政治性、精准性作为此项制度的生命力,把谈话对象的“像”画出“个性”,推动廉政提醒谈话取得抓早抓小、防微杜渐效果。一是通过县委书记对县委常委会班子成员集体廉政提醒谈话、县纪委书记对县委常委会班子成员单独廉政提醒谈话,党的政治引领更加明显。二是进一步释放了县委深化全面从严治党的决心和态度,推动了党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。三是县纪委书记单独对县委常委会班子成员进行廉政提醒谈话并签字署名,展示了敢于监督、善于监督的勇气和决心。四是通过廉政提醒谈话,进一步落实了县委常委班子成员“一岗双责”要求,全县党员干部廉洁意识更加自觉。
(延川县纪委 供稿)