杨陵区大寨街道纪工委干部正在整理党风廉政工作资料。
杨陵区纪委干部（右）走访社区干部群众。
杨陵区党员干部参观廉政教育基地。
本文照片均由陕报通讯员 孙建恒摄
“截至目前，追究问责落实全面从严治党主体责任不力的党员领导干部22人次，立案审查调查101件，结案99件，党纪政务处分97人，移送司法机关1案1人……”这是2019年杨陵区纪检监察机关查办各类案件的部分统计数据。
在这一组组数据背后，涵盖着杨陵区纪检监察干部们为之付出的巨大艰辛与努力。今年以来，杨陵区各级纪检监察机关坚持把查处基层“蝇贪”问题作为打通服务群众“最后一公里”的头号工程来抓，严肃查处“雁过拔毛”“吃拿卡要”“与民争利”等侵害群众利益行为。
聚焦重点不松劲 从严处置“常态化”
杨陵区大寨街道办某村关于村级财务问题信访频发，群众意见很大。杨陵区纪委监委对该村信访问题进行了分析和研判，对群众反映最强烈的土地租金发放、集体土地租金收入分配等问题彻底清查，先后给予该村5名干部党纪处分、诫勉谈话3人次、警示提醒1人。
“本着保护、教育、挽救党员干部的初心，依靠群众力量，用党性和良知唤醒违纪人员，善用教育和思想工作方法，突破复杂案件，使新时代纪检工作充满温度和情怀，实现从‘惩治’向‘管住’转变。”杨陵区委常委、纪委书记、监委代主任王宏亮谈到纪检监察工作新变化时说。
据统计，今年以来，杨陵区纪委监委聚焦民生领域突出问题，严肃查处了一批农村基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪问题，立案审查调查22件，给予党纪政务处分22人；受理疑似涉黑涉恶问题线索77件，立案审查调查19件，给予党纪政务处分29人次，其中涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件4件6人。聚焦侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让人民群众切实感受到正风反腐的成效和变化。
强化廉政教育 打好拒腐“预防针”
“五泉镇某村原党支部副书记刘某某因优亲厚友、违规分房，收受群众礼品礼金问题，受到留党察看一年处分。”这是杨陵区纪检监察网上公开发布的一起农村党员干部违纪案例。今年以来，杨陵区通过各级纪委监委网站通报曝光13案13人。
问责一个人，教育一大片。今年以来，区纪委监委组织全体党员干部观看《蜕变的灵魂》《权力的禁区》等警示教育片，通过现身说法、以案说法，用“身边事”教育警醒“身边人”，为全体干部职工上了一堂触及心灵的警示教育课。
12月16日，杨陵区五泉镇40多名基层农村（社区）的党员干部，来到位于王上村的“杨陵区农村廉政教育基地”，现场接受廉政教育的洗礼。为了推动反腐倡廉教育进一步深化，区纪委监委结合地方特色，充分挖掘杨陵历史文化中蕴含的廉政思想，建起了全区首个廉政教育基地。该基地自今年10月建成以来，先后有1000余名党员干部在此受到教育，基层党员干部从勤廉楷模的感人事迹中激发工作热情，从触目惊心的腐败案例中受到警示教育，时刻提醒自己在心灵上自省、在思想上自警、在精神上自励、在行为上自重，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，切实做到拒腐蚀、不变色。
“这些正反两方面的典型案例，通过漫画、故事、图表的形式形象生动呈现，让我们这些农村干部很直观地明白了贪污腐败的极大危害，尤其是看到那些曾经认识的人和知道的事，感触很大，受到了教育和警示。”五泉镇斜上村的一名基层党员干部谈到参观感受时说。
畅通监督渠道 筑牢干群“连心桥”
发生在基层的“微腐败”，涉及金额可能不多，但吞噬的却是群众的获得感，损害的是群众对党和政府的信任，侵蚀的是党的执政根基。
对此，杨陵区纪委监委聚焦基层腐败和作风问题，持续加强日常监督，开展各类明察暗访90余次，组织约谈村（社区）财务报账等关键环节和重点领域人员83人次，对于监督检查中发现的苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、批评教育，真正做到把纪律挺在前面，防患于未然。
杨陵区利用网络信息技术，不断完善问题发现机制，拓宽问题线索来源，畅通“信、访、网、电、微”全方位、立体化举报渠道，群众可以随时随地通过手机、电脑等快捷方式进行举报，形成“人人可监督，时时可举报”的群众监督网，有效消除了群众监督举报的思想顾虑，这种更接地气的方式，打通了信访举报“最后一公里”。
如今，群众只要通过手机关注“廉洁杨陵”微信公众号，打开《微举报》专栏，阅读完“举报须知”后，点击“我要举报”，然后，按照统一格式填写相关举报内容后提交即可。平台在举报提交后会产生唯一的查询码，举报人可随时登录平台查询办理情况。
党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里。杨陵区以“巡镇带村”的方式，将巡察触角延伸到党组织的“神经末梢”，把巡察监督“探照灯”架到了村和社区，对基层权力运行、重大事项决策、村级“三资”管理，以及村组党员干部廉洁自律情况等方面开展“政治体检”，着力发现和推动解决“蝇贪”问题，让侵害群众利益的不正之风和腐败问题无处遁形。
解决“微腐败”问题，必须扎牢制度笼子，切实管住“微权力”。杨陵区纪委监委通过分析腐败案件大数据，发现侵害群众利益的不正之风和腐败问题，其实都与村、社区“小微权力”边界不清、制约不够、监督不严有直接关系。基于此，他们创新建立了村级“小微权力”清单、社区权力和服务清单制度，通过规范权力运作流程，强化过程监督控制，切实把“小微权力”关进制度的“笼子”，从源头上预防侵害群众利益的不正之风和腐败问题的发生。
反腐只有起点，没有终点，工作永远在路上。
“工作头绪多，心理、身体压力大，尤其是进入办案时期，没日没夜研判分析案情是常态，家庭孩子无暇顾及很正常，想起上小学的儿子经常放学无人看管，很不是滋味……当然，也遇到过质疑、危险，也有过委屈失落，但叩问初心，作为一名纪检监察干部，唯有担当，才能不负党和人民赋予的光荣使命。”杨陵区纪委第一纪检监察室副主任陈景涛说道。
通过一个个案件的查办，杨陵区纪委监委用实际行动优化了基层政治生态，厚植了党的执政根基，人民群众对正风反腐有了实实在在的获得感，进一步提升了加快杨陵高质量发展的信心。