西安市新城区深入贯彻落实“基层减负年”各项举措,发挥考核工作“指挥棒”作用,在督查考核中积极为基层“松绑减负”,让干部轻装上阵,有更多时间和精力为民服务、为民办事。
调整重心,推动从“材料考核”向“实绩考核”转变。坚持从实际出发,把干部从繁杂的材料考核中解放出来,让督查检查更好地服务于基层经济社会方方面面,全面推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”工作法。年初,根据督查工作计划,科学设计、严格把关督查项目清单,设定时间表、责任人,确保条块清晰。突出全局性和针对性,将年度目标任务和领导批交办的重大事项作为督查的重点内容,进一步细化量化,形成更易考量、更具操作性的任务清单,确保考核工作有“靶”可击。同时,督促具有专项考核权限的职能部门,认真听取被考核单位意见建议,修订完善单项考核办法,特别是简化考核台账,力戒文字报表,更多地采取闭卷考试、当面问答、一线查看、路遇采访等方式,避免落入“文来稿往”的“老套路”。
改变方式,推动从“留痕避责”向“主动负责”转变。严格落实市委2019年督查检查考核计划,在日常督查考核中,改进督查检查方式,以“发展报表、生态报表、民生报表、平安报表、党建报表”为主要抓手,采取“督查+抽查”“动态考核+年终考核”“过程考核+结果考核”相结合的方式,整体谋划、统筹推进。针对街道资源禀赋不同,注重差异化考核,分类确定量化与非量化指标,助推高质量发展。推行一线督办重点工作重大项目近距离考核领导班子和领导干部长效机制,将“考事”与“考人”结合起来,在准确掌握各项工作进展情况的同时,建立区管领导干部实绩档案,形成工作业绩清单和问题失误清单,着力纠治“不敢为、不愿为”现象。建立健全督查反馈通报制度,对督查办理情况按时间节点通报,对进展缓慢、不能按期完成的采取“三色督办单”方式催办,强化督查工作的及时性,倒逼各级干部主动担当作为。
创新理念,推动从“单兵行动”向“联合作战”转变。准确把握省市考核工作最新变化,规范督考工作在严控考核总量的基础上,实行计划管理,对范围相同、时间相近、内容单一的督查考核项目“合并同类项”,开展联合督查考核;规定同一或间隔较短时间段内,不得安排到同一单位督查考核;坚持“考少、考精、考重点”原则,对考核指标进行压减,从源头上避免同类工作重复督考,有效杜绝“向下甩锅”。在开展联合督查考核时,注重结合街道、部门工作实际,主要在日常了解的基础上核实重点指标完成进度情况,最大限度减少对基层正常工作秩序的干扰。强化考核结果运用,尽可能联合相关职能部门下发指标预警、问题整改督办单,避免出现就同一问题“多头施压”的现象,让基层干部丢掉顾虑、减少压力,全心投入全市“追赶超越”事业。
(西安市委组织部供稿)