今年以来,汉中市委巡察工作深入贯彻落实中央和省委关于巡视巡察工作的部署要求,实践运用多种巡察监督方式,以“三个聚焦”推动党的大政方针和中央决策部署在基层有效落实。
聚焦脱贫攻坚开展巡察监督。2019年全市八个县区脱贫摘帽的决战阶段和关键时期,市委巡察工作主动融入、发挥实效,聚焦扶贫领域下基层、查实情、寻偏差、找问题,以问题整改的实际成效和问责处理的有力震慑推动和保障全市脱贫攻坚打“硬仗”、打“胜仗”。一方面,以巡视巡察上下联动助力脱贫攻坚。参与省委第四轮巡视,对城固、洋县、西乡、勉县、宁强等5个县10个镇(办)及下辖48个村(社区)党组织开展了为期1个月的脱贫攻坚巡视巡察联动工作;市委对联动巡察成果高度重视,市委常委亲赴包联县区高规格反馈通报、督办整改巡察发现的问题,市纪委监委提级查办巡察移交的问题线索,共发现扶贫领域问题114个,移交处置问题线索20件,目前已立案8件,给予党纪政务处分14人,如巡察发现城固县五堵镇神曲党支部书记郑某、村委会主任董某违反工作纪律、违规聘用河道协管员的问题,给予郑某党内严重警告处分,给予董某党内警告处分。另一方面,以市委提级巡察助力脱贫攻坚。作为联动巡察成果运用的拓展和延伸,今年5月又组建3个提级巡察组,对南郑、镇巴、略阳等3个县区9个镇(办)及下辖56个村(社区)党组织开展了脱贫攻坚提级巡察,共发现扶贫领域问题68个,移交处置问题线索10件,目前已立案5件,给予党纪政务处分7人,如巡察发现南郑区阳春镇陈村违法中央八项规定精神、违规发放津补贴问题,给予村党总支书记何某免职处理,给予村主任张某党内警告处分,退回违规发放津补贴5.88万元。至2019年5月底,市本级已完成对涉及年内脱贫摘帽任务的8个县区和市扶贫办、市人社局、市教育局、市卫计委等脱贫攻坚“八办两组”单位党组织的巡察监督全覆盖。
聚焦生态环境保护开展巡察监督。生态环境保护是关系民心工程和南水北调的政治任务,针对秦岭生态环境保护专项巡视巡察联动任务,市委高度重视、召开常委会议研究审定贯彻意见,市委巡察办选调精兵强将、组建市县联动巡察组,对汉台、洋县、略阳等3个县区委及相关职能部门开展了为期1个月的巡视巡察联动工作,发现“四个落实”方面问题56个,移交问题线索10件,如略阳县对上级环保督查反馈的矿山修复治理复绿问题虚假整改、应付检查,巡察抽查的9个矿山中,有3处矿山治理面上种植的小麦和油菜已经枯萎变烂,现已复绿整改到位;巡察发现汉台区河东店镇将宝汉高速15标段已经复绿的渣场重新开挖外运渣石谋取利益的问题,已提级移交市纪委监委跟进查处。在巡察中注重上下联动效果,严格落实省委一体化部署推进要求,有效落实信息共享、程序对接、监督延伸、成果互用等联动措施,参加巡视巡察联席会议3次,有关县区委召开专项巡察情况反馈会议3次,做到了同步进驻、同步反馈。此外,紧贴市委中心工作和群众关注点,针对城区供水、吃水等民生问题,采取“五查五看”的方式(即:查思想、看站位高度,查部署、看工作进度,查措施、看落实力度,查内容、看细化程度,查成效、看改进幅度),开展了全市水资源保护专项巡察,倒逼沿汉江34个污水处理设施项目和中心城区水源地建设加快进度,及时回应了群众关切。
聚焦扫黑除恶开展巡察监督。为破解基层熟人社会监督难题和公安系统监督壁垒,在市委第五轮巡察中,充分征求市委政法委和主管市级领导意见,由市委第一巡察组联合省公安厅党委对市公安局党委开展了为期2个月的常规巡察+扫黑除恶专项巡察,由市委第六巡察组对城固、西乡、洋县三个县公安局党委开展了常规巡察+扫黑除恶专项提级巡察,共发现扫黑除恶方面问题101个,移交处置问题线索24件,目前已立案7件,给予党纪政务处分12人,如巡察发现洋县公安局党委委员、刑警大队长杨某违反计生政策及包庇其外甥寻衅滋事的问题,县纪委监委给予杨某撤销党内职务、政务撤职处分;洋县公安局刑警大队教导员、大要案侦查中队长车某在办案中涉嫌违纪违法问题,县纪委监委给予车某留党察看二年、政务撤职处分。在扫黑除恶专项提级巡察推进中,市委巡察工作领导小组连夜召开会议研究审议巡察报告,市委书记专题会议及时听取综合汇报,安排部署情况反馈、问题整改和线索查处工作,使巡察监督在扫黑除恶专项斗争中“破伞打伞”的利剑作用得到有力彰显。
另悉,汉中市县两级狠抓巡察规范化建设,全覆盖工作稳步推进,止2019年10月底,市委已巡察51个市直部门单位党组织,巡察覆盖率达到64.5%;下辖11个县区委已巡察380个县直部门和镇办党组织,巡察覆盖率达到54.8%,有效发挥了巡察净化政治生态、促进改革发展的政治监督和政治导向作用。(汉中市纪委监委)