过去，一些地方存在“饿着肚子保生态”现象，生计和生态似乎是一道单选题。
柞水在守住绿水青山的同时，坚持挖掘生态价值、发展生态产业目的就是不仅不让生态保护者吃亏，还要让他们得到实实在在的生态红利。
2022年，柞水县的“聚焦木耳优势打造首位产业”“朱家湾村生态经济双向增值”两个做法入选国家生态产品价值实现典型案例，也成为人与自然和谐共生的范例。
好生态引来投资客
“90”后女孩来乐乐来柞水之前，曾在国外留学、在珠海的写字楼里上班。体验过都市的繁华，还能耐得住农村的宁静吗？“相比城市的喧嚣，我更喜欢乡村免费的美丽。”
来乐乐不是来享受的，她在柞水县下梁镇经营着一家名为金柞水的初创公司，做着木耳延伸产业。
村民采摘木耳 视觉中国/供图
在常人眼里，木耳只是一个配菜，但在来乐乐的公司里，木耳可以是软糯Q弹的零食，可以是百搭下饭菜，可以是养生代餐粉……无论从食品种类，还是从包装设计上看，金柞水公司的产品都更贴合年轻人对时尚和健康的追求。
“我们的产品不止有传统的酱菜系列，还有新兴的休闲食品、代餐粉、预制菜等系列。金柞水公司不是一个简单的加工厂，而是通过新产品研发提升木耳的附加值。”来乐乐说，以二产带动一产和三产融合发展是目前的主要思路，她希望公司将来能同时向游客提供吃、住、休闲等服务，最大程度地挖掘柞水的生态价值。
随着金柞水公司的精深加工、康养旅游等版块都日趋成熟，每年创造出1.1亿元产值，“这背后是柞水木耳厚重的产业基础做支撑，公司所处的西川流域正是木耳产业的起源地。”来乐乐说。
木耳种植在柞水由来已久，过去靠山吃山的年代，人们用砍回来的椴木培养木耳，后来有人在西川流域搞起代料地栽种植，积累下不少经验。
脱贫攻坚期间，柞水县在寻找县域支柱产业时注意到，木耳是个名副其实的投资小、见效快的产业。于是，一个关于发展代料木耳的规划出炉，“1万亩、1亿袋、5000吨、3亿元”的目标进入实施阶段。
柞水县建起两家大型菌包厂、村集体经济组织带动村民种植木耳、请进院士专家团队作技术指导……到2019年，全县已有5000万袋代料木耳，原定目标实现了一半。
柞水木耳逐步得到市场验证、村民认可，接踵而来的是政府更大力度支持。2020年，木耳产业被作为全省重要产业链建设。到现在为止，柞水县1亿袋木耳的规模基本实现，全产业链价值50多亿元。
“与全国木耳主产区相比，我们的规模相对较小，但二、三产的发展却比较快，全县木耳加工企业已有23家，金柞水等三产融合项目也初具规模。”柞水县农业农村局副局长周松说，柞水木耳的好品质，以及产业与文旅深度融合的关键都在于，这里的好生态。
木耳品质的好坏与否有多个影响因素，木屑、水质、气候都十分重要，根据检测，柞水木耳营养丰富、胶质浓厚、泡发率高，很多指标都高于国家标准。柞水“高配”的环境必然生产出高标准的农产品，除了木耳，中药产业链的发展也呈峥嵘之势。
自古秦岭无闲草，“秦岭七药”更是这座天然宝库中药用植物的典型代表。在我国药典里，药名尾含有“七”的草药，是指具有奇特功效的中草药。柞水本土上市企业盘龙药业赖以起家的主打药品 “盘龙七片”，正是取材于“秦岭七药”。
在组成“盘龙七片”的29味中草药中，盘龙七、过山龙、珠子参等13味稀有道地药材，均为生长在秦巴山区海拔1800米以上的名贵中草药，这款主治风湿病的成药在公司销售额中占比超过五成。
秦岭天然的中草药成就了盘龙药业，而企业的稳步发展也带动了柞水中药的产业化发展。“我们相继在西川村、龙潭村、营盘镇等地建起中药基地，种植柞水道地药材，同时与许多村集体合作社、相关企业合作，接收他们提供的中草药或是中药饮片。”盘龙药业党委副书记沈丹说，生态价值转换要持续增加“物质产品”供给，中药毋庸置疑是一条优质的产业转化路径。
近些年，柞水不断依托秦岭资源优势，推广“林药结合”模式，全县中药材年产量31.43万吨，产值7.98亿元，以盘龙、欧珂药业为链主企业的医药健康产业集群产值达到27亿元，中药材已成为促进县域经济发展和助推乡村振兴的主导产业。
好生态让深山留住人
2023年12月，盘龙药业发布公告，在其生态产业园投资建设西安医学院附属秦岭康复医院。这个项目的前缀——“秦岭盘龙谷康养文旅”，透露了产业发展的新思路。
“这是一个医疗康养项目，目的是依托柞水中医药产业基础和秦岭生态优势，打造集‘气候调养、中医疗养、国医康复’为一体的医疗、康养、康复综合体。”沈丹介绍，一期工程秦岭康复医院将在2025年投入运营，而整个项目投资10 亿元，就是为了挖掘并发挥柞水县的生态价值。
农家乐集群
柞水县正从“医、养、游、体、药、食”一体发力，建设以盘龙医药为代表的五大康养产业园。
站在秦岭分水岭上眺望，会被南坡青葱的草甸和北边茂密的树木吸引，沿着牛背梁自然保护区的山脊线行走，会看到南草北木这种奇特的自然现象。
山上景象万千，山下也不遑多让。位于牛背梁山脚处的朱家湾村，素有“终南首邑，山水画廊”之称。村子融秦纳楚、文化多元，柞水渔鼓、古法酿酒、民间社火等民俗和非遗艺术传承多年。
2023年，凭借自然美景和厚重的文化，朱家湾村获得世界“最佳旅游乡村”称号，同批次全国仅有4个乡村获此殊荣。领奖那天，朱家湾村原党支部书记胡平志难掩激动之情，“村子这些年一直吃‘生态饭’，绿水青山的生态价值得到全面转换。”
朱家湾距离西安1小时车程，区位优势明显；位于牛背梁景区山脚，生态资源优势突出；拥有多种非遗民俗，文化优势独特。“但这其中也有人为因素，是村党支部带领村民选择了与自然和谐共生的发展路子。”胡平志说。
村民对20年前的朱家湾记忆深刻，“老林头，穷山沟，吃的山野菜，点的松树油，有女莫嫁老林头。”
守着穷山沟没出路，只能依靠外出打工，而在家的村民，除了务好一亩三分地，另外的活计就是上山伐木和挖药。“砍木头时间久了，村子附近都没得砍了，人们常常需要背着干粮走三四个小时到远处找。”朱家湾村党支部书记毛家锋回忆，“即便是这样，家里还是很穷，一到开学，孩子哭、父母急，只能到处借钱。”
2009年，一个契机悄然出现，牛背梁国家森林公园开园，几个头脑灵活的村干部带头办起农家乐，更多的村民还心存疑虑，“这深山老林的，做下饭谁吃，收拾下房子谁住？”
开过年，村干部们把自家的收入亮出来，把县上的鼓励政策讲出来，村民反应过来了，一茬接一茬地办农家乐。到现在，朱家湾的农家乐数量达到94家，不少外地人纷纷前来投资，56家民宿接连建成。
在所有的民宿中，阳坡院子独具匠心，它包含的6个院落各有特色。其中，2号院松山云舍入选2024年“全国甲级旅游民宿”名单。
“院子在山的阳面，每天被第一缕阳光温柔地唤醒。站在露台上，可以将对面山色一览无余。”“无论是与家人携手登高望远，还是独自漫步于山间小道，都是一种享受。”这是游客在社交平台给出的评价，阳坡院子满足了他们的田园情怀、乡土情感。
“每个院子都是由村民闲置房屋改造的，改造过程就地取材，这是木叉做成的衣钩，这是以前套在牲口嘴上的笼头，被用来做了灯罩。”毛家锋说，2023年阳坡院子接待游客1.5万人次，综合收入817万元。就全村来说，有70%的村民依附在旅游产业链上，年人均纯收入超过3万元，实现了生态与经济双向增值。
好生态让村集体鼓起腰包
在朱家湾村，不光村民有稳定的收入来源，村集体经济的收入也十分可观。2023年，以佬林公社、佬林峡谷漂流、中华蜂养殖为代表的村集体产业蒸蒸日上，带来65.7万元纯收入。
与20年前相比，朱家湾发生了巨大变化。“以前办农家乐只需要营业执照就可以，现在则需要消防、公安等部门联合把关；以前农家乐服务标准可以说是0.5版本，现在都有统一培训和规范，实在办不好的，我们还会实行淘汰制。”毛家锋说，只有改变才能可持续发展。
2023年，在村集体经济发展方面，朱家湾也发生了一个实质性地改变，这一变化饱含着村民对未来的期望。
过去，农村集体产业主要由股份经济合作社经营，而合作社的负责人由村“两委”委员兼任，村干部既要做好乡村治理，又要搞好集体经济，难免分身乏术。2016年，朱家湾村成立生态旅游开发有限公司，承担村里涉及产业经营的任务，但公司成立后，其总经理等职位仍然由村干部兼任。如此一来，村委会、合作社、公司三个机构，一套人马，不免出现职能定位不清，管理多头交叉的情况。
2023年，朱家湾成功将村集体产业经营、闲置资产收储运营、宣传讲解三大职能从村委会和合作社剥离，移交给生态旅游开发公司。移交的村集体资产包括佬林公社、佬林峡谷漂流、中华蜂养殖等，共计600多万元。
近些年，柞水县有意识引导村集体成立新业态公司，主要职能在于策划运营，结合乡村资源打造特色项目，发展特色产业，吸引外界流量，实现乡村富裕兴旺。
“在农村股份经济合作社运行过程中我们发现，合作社基本只能投资本村项目，有所限制；再加上村干部时间精力有限，闯市场能力有限，乡村人才缺乏。”柞水县农业农村局副局长周松说，新业态公司可以是村集体完全控股，也可以吸引社会资本，公司法人可以由村干部兼任，也可以寻找乡村能人成为CEO。总之，人才配备更灵活，服务能力更专业。
朱家湾的生态旅游开发公司单独运营后，由村民李洋担任总经理，他此前一直在创业，积累了不少经验，后来作为能人代表参加乡村CEO培训，具备一定专业能力。除了李洋，公司还专门招聘了几名工作人员，一个年轻的运营团队形成。
吸引更多懂农村、爱农村的人服务农村，朱家湾迈出实质性一步。与此同时，另外一个试点，下梁镇老庵寺村也在进行探索。
2020年，老庵寺村农旅融合投资发展有限公司成立，公司负责人仍由村支书担任，但下设的销售、营销、财务、日常服务4个中心，则吸引了村里能人、涉农企业工作人员兼职。
老庵寺村的主导产业和村集体产业以食用菌和中药材为主，2023年村集体经济纯收入达到53万元，全村产业之所以稳定向前，离不开3个驻村企业帮扶。
“新业态公司纳入企业相关负责人，既加强了村集体与企业的联系，方便他们收购木耳、中药材，支持农村产业发展；还充实了运营公司的人员力量，大家有了一种共谋乡村发展的意识，事情就更好办了。”老庵寺村党支部书记李小涛说。
