首页/ 当代陕西 / 正刊 / 2024年 / 第21期 / 正文

创新不息,但目光不散于一角

——第一书记服务质效由“被动应对”向“主动作为”转变
来源:当代陕西 发布时间:2024-12-06 17:50 作者:本刊记者 赵娇娇 王雅

举全镇之力建起木瓜小镇,克服层层困难实现药品零差价,带动周边村庄发展产业,“组团服务”以来,第一书记大事小事都能干,难事急事都敢拼。

第一书记之间主动协作,全力推动了产业联建、消费帮扶、健康服务等。全覆盖、广吸纳、动态开放的服务体系,也让第一书记提升自我、体现价值,充分在乡村振兴主战场大显身手、尽展其才。

拼吃苦,大事小事有态度

“说起来,第一书记‘组团服务’是从白河起源的。”白河县委常委、组织部部长周满仓说。

白河县中厂镇石梯社区是木瓜小镇建设的核心区,社区没有帮扶单位也没有派驻第一书记。受资金、技术等因素制约,2023年以前,木瓜鲜果收购乏力、深加工种类不足、三产氛围也没有形成,群众对光皮木瓜认知度不高,产业效益一直不突出。

图片

汉阴县双乳镇千亩荷塘 视觉中国/供图

在中厂镇第一书记“组团服务”联席会上,大家集中思路,想要破解这一困境。

“我可以争取资金扩大种植基地。”

“我可以对接一些企业。”

“那我就找找专家,给产业发展提供一些新思路。”

会议上,第一书记你一言我一语,先研究产业需求,再交流自己能提供的资源。打造木瓜小镇的方案,在这场头脑风暴里逐渐清晰起来。

从协调项目资金、扩大木瓜产业园面积、建设蓄水池等配套设施,到对接木瓜研发中心落地园区,为木瓜加工研发新品种,再到邀请专家组织开展疏花疏果、防治病虫害的培训。木瓜小镇成长的速度、质量,与第一书记解民忧、拼难事的态度和能力相匹配。

“组团服务”半年以来,中厂镇人均纯收入由11900元增至12800元,两个社区集体经济收益突破30万元和50万元,木瓜企业净利润由2200万元增至3500万元。

“第一书记这种劲头,离不开双线管理考核模式。”岚皋县委组织部副部长苏云说,第一书记“日常考核”按照原驻村隶属关系和职能职责,根据相关管理办法,占比60%,“服务团考核”依据“组团服务”作用发挥情况由县级服务团评定,占比40%。

这意味着,第一书记之间不再有明确的“你我”之分,大事小事都要团结协作不惜力。

岚皋县佐龙镇铁皮石斛产业发展得红红火火,也跟第一书记“组团服务”,不分你我的协作有关。

2023年,佐龙村通过销售铁皮石斛花,不到半年就有了不错的收益。

见其他几个村也有发展意向,县农业农村局派驻佐龙村第一书记方志明主动邀请合作:“独乐乐不如众乐乐,带动周边村种植不仅不会产生竞争,反而能扩大产业规模,打造我们佐龙镇的品牌。”随后,佐龙村为乱石沟村、蜡烛村等周边村提供铁皮石斛种苗及技术指导,等成熟后再进行集中收购。

第一书记“组团服务”联席会上,方志明与其他第一书记分享种植经验,提醒注意事项;各村第一书记集体去佐龙村观摩学习,方志明也到各村找问题、寻对策。

“过去,有些驻村干部就是‘算盘珠子’,不拨不动,年初没计划,年底一笔划。”佐龙镇党委副书记张文说,现在大家想着干、抢着干,生怕自己落后。

2024年,在佐龙村的带动下,周边4个村陆续种上了铁皮石斛。最近几次第一书记“组团服务”联席会上,铁皮石斛深加工及销售成为大家探讨的重点问题。

拼理念,群众视角看问题

“来零差价便民药房买健胃消食片,一盒32片,报药名,扫微信,交了8块2毛钱。”岚皋县堰门镇瑞金村便民药房门口,村民曹凤贤举着手里的药盒说,“免去了挂号、排队等繁琐的程序,几分钟就把药买走了,而且药品价格比原来便宜很多。”

买个健胃消食片总不能跑趟医院,可是这类常用药品零售价往往高出公立医院25%以上,“买药贵”成为长期困扰群众的糟心事、烦心事。

图片

2024年6月18日,白河县双丰镇天顺社区第一书记晁翠(左)与双全村第一书记黄正斌

参观考察双全村兔子养殖场,探讨肉兔产业发展。

安康市卫健委派驻堰门镇瑞金村的第一书记郭志春刚来到村上,就开始着手调研这个问题。这次他的工作任务不只是帮扶这一个村,更要利用他的职能优势,联合其他驻村第一书记共同服务整个县域。

一年时间里,由安康市卫健委、岚皋县医院等单位派出的第一书记组成健康帮扶工作服务队,利用原单位资源,指导相关医疗机构在岚皋县中医医院、孟石岭镇卫生院、南宫山镇卫生院等地建立起5个零差价便民药房。

用活、用好、用足第一书记帮扶资源,进一步把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,第一书记“组团服务”的效应还在持续扩大。

在汉阴县涧池镇军坝村,60个直径8米、高1.5米的圆形水池,一个个用铁皮围成的蓝色圆桶很是显眼,这是陆基圆桶型高位养鱼池。

两年前,鱼池被承包给农户,大家经验不足,养殖效果并不好,农户积极性开始变弱。

军坝村党总支书记刘光兴和第一书记乔松坐在一起分析原因。“说到底还是因为农户没有统一的管理技术,这样下去,资源将会被闲置。”乔松拿起一支烟还没来得及点燃,两人叹了口气,气氛有些沉重。

实施第一书记“组团服务”后,涧池镇召开的第一次联席会上,乔松提出当前军坝村的问题,事情很快迎来了转机。

新华村的永丰生态农业科技有限公司已经具有成熟的养殖和销售体系,且有扩大规模的需求。“如果能和这个公司合作无疑是一件互惠互利的事情。”新华村第一书记孟翔建议。

乔松上前握住孟翔的手,“还得老兄给我们当个‘媒人’。”

随后,两人一同前往永丰生态农业科技有限公司,合作当即达成。军坝村将鱼池租给公司,盈利按照比例分红,村民也可以在鱼池务工。

主动揽活、不怕麻烦、敢于担责,是郭志春和乔松的做事态度,也是当前安康市驻村第一书记身上普遍的特点。

拼发展,探索创新有点子

汉阴县双乳镇的旅游能发展起来其实源于一场意外之喜。

连绵的荷塘,一朵朵花苞探出头,点缀着白色、粉色的荷花,清爽明亮。放眼望去,片片荷叶连接天际,碧绿的荷叶下,小龙虾正慢吞吞地吐出小泡泡。

起初,双乳村只想通过种植莲藕,销售农产品盈利。但夏天莲花盛开的美景,吸引了不少游客前来拍照打卡。“发展旅游会不会有更好的收益?”双乳村党支部书记沈顺桂听了第一书记张建的建议后,着手外出参观学习经验。

2021年,村“两委”商议想翻新荷塘中间的老院子,建设一个1400平方米民宿,资金预算超过1000万元。

沈顺桂和张建一同去镇上汇报情况,双乳镇立马召集辖区村党支部书记及第一书记开会。“要是能把旅游业做起来,带动的就是全镇,大家伙得一起想想办法。”双乳镇党委副书记王健康说。

在张建的动员下,三同村和新塘村率先注入资金。

受制于坡地的限制,两村目前还在发展拐枣和猕猴桃产业,没有更好的方向,产业资金也一直在账上“当摆设”。在镇政府的调配下,两村分别投资577万元、100万元,再加上双乳村原有的620万元及1700多平方米的连片土地,共同建设起“花栖月·朱鹮的家”民宿,合同约定按照投资比例分红。

建成投入使用5个月,民宿收入就达到30万元。综合体的规模越来越大,加入的业态也越来越多样。

这次资源整合,为双乳镇千亩荷塘田园综合体多业态发展奠定了基础,也见证了第一书记“组团服务”的实效。镇域内的第一书记联系更加密切,大家常常聚在一起讨论新想法新思路。

主动作为、主动担责,第一书记们的探索始终不停歇。张建协调申请100万元,计划将荷塘西边撂荒的100亩土地建设成研学基地;县纪委监委派驻三同村第一书记张鑫协调申请120万元帮扶资金,打造廉政教育基地……

位于三同村的颐品庄园酒文化产业园,在距综合体1公里的位置。张鑫还专门协调资金建设了一条旅游路,将三同村和综合体连接在一起,方便来往游客通行、参观产业园。

“主动、务实”是安康市委组织部副部长汪光林对第一书记们的评价。他认为更难得的是,实施“组团服务”以来,第一书记的协同效应、聚合效应和整体效应被充分释放,已经汇集成推进乡村振兴的巨大“增量”。

责任编辑:刘洁玉

上一篇

下一篇