企业是科技成果转化的重要主体。打通科技成果供需匹配渠道,必须建立以企业为主导、需求为牵引、产学研深度融合的科技成果转化机制,让更多“创新之花”结出“产业之果”,推动科技成果从样品到产品、再到商品有序演化。
“出题人”和“阅卷人”
企业作为科技成果转化的直接承接者,既是科技成果转化的终端,也是实现产业化的关键一环。在科技成果转移转化中企业承担着多重角色。一是科技成果的需求方;二是科技成果的转化者;三是科技成果转化形成的新技术、新产品、新工艺等的使用者。这三种角色交织在一起,使得企业在科技成果转移转化中,既是“出题人”,也是“阅卷人”。
科技创新成果转化交易会 视觉中国/供图
企业具有承接科技成果转化的迫切需求。企业要在千军万马的激烈竞争中不被淘汰,最重要的是持续推陈出新。对于居科技成果 “需求端”的企业而言,无论其愿意与否,都必须在创新竞争中脱颖而出才能生存发展,而最高效的路径就是实施科技成果转化,这是提高企业核心竞争力的关键之举。
企业具有促成科技成果转化的能力。目前,随着产业技术复杂度的不断提升,单项科技成果或专利技术越来越难以独立形成产品,需要将多项技术整合叠加成技术包,通过批量生产实现规模效应,才能产出适应市场需求的终端产品。企业作为生产经营主体,拥有强大的组织能力,能够把技术、人才、资金、管理等各种要素最大限度地集聚起来,高效实施科技成果转化。
总之,只有以企业为主导、以需求为牵引开展的研发活动,形成的科技成果才能被产业端所接受,从而实现产业链与创新链的良性循环。
转化“乏力”的藩篱何在
从当前实践情况看,许多企业还没有真正成为科技成果转化的主体,一些企业还缺乏足够的动力和能力实施科技成果转化。
企业参与科技成果转化的动力不足,主要有两方面原因。首先,从科技成果转移的角度看,一是一些高校、科研院所科技成果的成熟度总体看仍然不高。企业投资科技成果转化面临较大的不确定性,因而投资意愿还不够强。二是部分企业难以对自身的技术需求作出准确判断。企业要发展,客观上需要运用新的技术解决发展中的问题,包括研发新的技术、开辟新的市场、采用新的工艺流程等。但不少企业在经营顺畅时往往难以找准自身存在的问题,难以超前而又准确地提出技术需求,从而导致对科技成果的需求不够强烈。
塞力斯汽车超级工厂总装车间
其次,从科技成果转化的角度看,企业参与的能力还存在一些短板。
市场需求难以准确把握。从实践看,凡是有市场需求的科技成果一般都能得到较好的转化,企业能否准确把握市场需求,决定了能否主动有效参与科技成果转化。由于市场受多重因素影响,且处于不断变化之中,具有很强的不确定性,一些企业往往难以准确把握市场需求并精准预测发展趋势。
技术创新和转化机制不够健全。目前,以企业为主导的创新体系还未形成,产学研用融合程度还不够深,特别是产和研之间常常存在匹配不精准、不及时的问题,而专业技术转移机构和技术转移人才又比较缺乏,这就导致不少企业参与科技成果转化的积极性不足。
政策把握与运用能力还需进一步增强。近年来,国家和地方出台了一系列促进科技成果转化的政策法规。一些企业特别是中小企业,受自身各种条件所限,不能很好地享受和用好政策红利。
外部环境对科技成果转化有较大影响。面对世界百年未有之大变局,企业如能抓住外部环境变化中的有利方面、克服不利方面,则能更好地实施科技成果转化。但一些中小企业往往将主要精力放在自身经营上,不太关心外部环境变化,因而难以抓住外部环境变化所带来的机遇,难以找到克服不利因素的有效办法。
充分激发企业参与的内生动力
实施科技成果转化是提升企业核心竞争力的关键一招。必须统筹考虑,多方发力,推动企业真正成为科技成果转化的主体。
明晰创新和转化路径。企业要实现持续发展壮大,必须充分认识科技成果转化的重要性并选择合适的路径。在这方面,企业可从自身条件出发,既要加大自主研发力度,在核心技术攻关、成果转化应用等方面不断取得新突破;更要加强与高校、科研院所的协同和集成创新,实现从科研到生产的深度融合、高效对接,为提升企业核心竞争力注入源头活水。
推进产学研用深度融合。高校、科研院所与企业在创新链上的定位是有所区别的,高校偏重于知识创新,科研院所偏重于技术创新,企业偏重于产品创新、工艺创新。从2018年至2022年科技成果转化年度报告列举的大量案例看,国内高校、科研院所科技成果转化的一条很重要的经验就是产学研用深度合作。要持续强化企业创新转化主体地位,推进企业与高校、科研院所深度融合,全面打通从基础研究、应用研究、科技成果转化到技术产品商品化、产业化的整个创新和转化链条。
鼓励企业自建技术转移机构。企业实施科技成果转移转化,必须具备一定的基础和条件,既包括具备先进的实验场地、科研仪器设备等硬件设施,也包括良好的创新机制、创新文化以及技术转移机构等软件条件。要鼓励有条件的企业大力建设这些硬件设施,不断提升软件环境的内涵和层次,争取对高校、科研院所早期的科研成果进行转化,大幅提升自身科技创新和成果转化能力。
引导企业用活用好财税扶持政策。近年来,国家和地方出台了许多支持企业实施科技成果转化的财税政策,包括各种科技计划、企业研发费用加计扣除、研发仪器设施加速折旧、高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税、技术转让收入减免企业所得税,等等。要加大宣传贯彻力度,引导企业深入研究并用活用好这些扶持政策,不断增强自身科技成果转化能力。
充分发挥社会化专业技术转移机构作用。专业的技术转移机构可系统分析诊断企业技术需求,引入适宜的科技成果和专业团队,促进高校、科研院所与企业之间合作转化科技成果,帮助企业充分享受各类优惠政策。要大力培育技术经纪、技术评估、技术撮合以及技术投融资等社会化专业技术转移机构,充分发挥其衔接融通、深化合作的桥梁纽带作用,帮助企业不断加快科技成果转化步伐。