从205所社区的院子向外望去，路上车水马龙，大厦鳞次栉比，可205所社区却只有小小的四方天地，被几栋家属院围起来。而这个院子既是居民锻炼的操场，也是社区工作人员了解民意的途径。
848户、1600人，其中60岁以上老人就有600人，雁塔区电子城街道205所社区是个典型的老年社区。
社区治理是门“学问”，要突破老旧小区改造难，单位型社区转型慢的桎梏，归根结底是细致和创新。城市的中心是人，社区的本质是服务，205所社区作为中间一环如何链起资源和服务。
单位型社区“转型”
“小姑娘，帮阿姨看看这个养老保险认证咋弄呢？”70多岁的王保存正歪着头请教着身边的大学生，穿着红马甲的志愿者正拿着手机耐心帮忙认证。
志愿者帮老人进行养老保险认证
这是205所社区开展的集市活动，为了这次活动，社区联合社会组织发问卷，列出居民需求。“社区老人多，他们都有理发、磨剪刀、裁裤边的这种需求，平时外出不方便，所以我们联合社会组织，把人集合到社区院子里来，让居民下楼就能享受到便利服务。”205所社区委员王斯迪介绍道。
这样的集市活动每个季度都会有一次，有小区志愿者来做裁缝，社会组织对接的米面团购，省康复医院下派医生开展义诊，市医保局专门派人来解答居民医保疑问……从政策解读到生活服务，从文化娱乐到商品供应，应有尽有。
社区从不缺提供服务的机构。如今下沉的单位和人员已经很多，社区要对接好居民需求，精准连接，避免“扎堆”。
居民需求，以前是“有”就可以，比如有个活动室放个乒乓桌，社区有地方吃口现成饭就成，现在居民的需求升级，不仅得“有”还得“好”，活动丰富多样，饭菜可口有营养……而对于205所社区而言，这项任务就更具挑战性。
205所社区是依托中国兵器工业第205所建设的单位型社区，住户们工作生活圈子重合，彼此熟识。过去，小区物业、水电气、退休活动都有单位操心，居民办事都很方便，但2019年“三供一业”移交后，居民从心理上到生活上都不太适应，面对陌生的物业管理方，总得需要时间去适应。
“不管是离退办还是社区、物业公司，对于居民来说，谁更上心，谁更能解决问题，我们就信任谁。”在这住了大半辈子的宋平安说。
五号楼原本楼下有一块绿化带，可有天物业竟没经过业主同意，准备动工将绿化带填满弄成停车位。小区业主可不同意，他们占着地方不让工人施工。
社区知道这件事后，立马出面叫停，物业不经过业主们同意，私自改建绿化带，这本身就是不合理的。经过调解，物业公司作罢，并恢复了绿化带。
可是老小区地面停车位不够，占道停车经常导致拥堵，而且小区老年人多，存在安全隐患，这个问题社区一直在考虑如何解决，最终交警雁塔大队上了手。
巨雷是电子城中队的一名交警，他负责三个街道办，53个社区，主要是宣传交通安全知识、优化交通组织、排查安全隐患。受社区邀请，针对小区内车辆混行，他重新施画标志标线，有序走行，建议拐角处花坛改成圆角，并专门聘请十名社区志愿者作为交通协管员。这样一来，小区的车辆有序通行，再也没有出现过问题。
“社区作为服务链条中的一环，担负着对内对外的连接工作，将居民需求和内外部资源串联成线，很多问题就会迎刃而解。”205所社区党支部书记严春梅说。
被服务者成志愿者
除过在办公室必须要做的行政事务，205所社区工作人员很喜欢在小区里面走走，和居民一起晒晒太阳，聊聊家常。
“疫情结束了，我们也休息够了，是时候把咱们姐妹们叫上聚在一起跳跳舞，唱唱歌啥的。”段军玲和社区工作人员说，段军玲爱好跳舞，是以前离退办的舞蹈队队长。
社区活动室跳舞的阿姨们
“群众要活动，我们只需要提供平台和适当经费就可以，比如选舞蹈队队长和活动时间，都可以让群众自己商量着来，这样活动才能办的长久。”严春梅说。
有需求就解决需求，社区专门开辟一间活动教室，钥匙归段军玲保管，每天早上8点半到10点，社区的阿姨们都来跳跳舞，锻炼锻炼。舞蹈队在段军玲的组织下变得有模有样，她们购买统一服装，排练整齐舞蹈，参加活动比赛，大家有商有量，非常团结。
除了舞蹈合唱、乒乓球、读书会、插花……社区活动多种多样。“以前这些活动都是离退办组织，离退办经费有限，每年得在年初列计划，一系列手续很麻烦，再加上活动仅限于退休职工，又无法借助社会组织和志愿者力量，活动难以多样化。”205所社区副主任张娇燕说。
社区和居民关系通过社区事务连接在一起，居民生活在这片社区，不再是被服务和被管理者的心态，与社区共建的意识在日渐增强。
热情的舞蹈队阿姨们一起参加社区里“常青藤”志愿活动，社区工作人员在微信群里只要发送志愿服务，很快就会被抢完。“社区都是一群小姑娘干在前头，他们很辛苦，我们退休闲在家里，找点事情做，生活才更有意义。”段军玲说。乐观背后其实也有苦涩，段军玲的孙女有自闭症，她积极生活的态度也是给女儿做榜样。
随着志愿者队伍日渐庞大，社区专门成立“蓝马甲”，这支队伍只有男同志，宋平安既是“蓝马甲”的队长，也是网格员。
就在不久前，年近90岁的何邵宇家里座机电话忽然没了反应，老人独居在家，子女都在国外，平常就靠一部座机与子女保持联系，电话坏了，老人着急找到社区。
宋平安主动揽下这个事情，抓紧联系电信公司，工作人员检修后才知道是因为电话线老旧，需要重新布线升级。复印身份证、准备材料、约定上门时间……宋平安前前后后跑了四回，电话总算通了。
如今，“蓝马甲”有14名队员，他们每天都会组织巡逻，排查隐患、化解矛盾。“志愿者每天费心费力，我们除了口头感谢，还能做些啥。”严春梅想着。为此，社区专门开辟出一间房，免费提供场地、水电，引进一家小超市，要求有两条：第一，商品必须低于或等于市场价；第二，志愿者做完服务可以积分，积分可以去超市兑换物品，且所有商品对志愿者打八折。这样一来，既方便了居民购物，又让志愿者有了获得感。
相比于年轻人，像宋平安这样的老年人对社区的期望值和归属感更强。他们有时也会吐槽，但更愿意在社区里贡献自己的力量。
社区服务不停延展
走进205所社区卫生服务站的中医馆，一股浓郁的中草药味扑鼻而来。诊室外，来看中医的群众已经排起了长队，他们有的是社区居民，有的则是其他地方慕名而来，诊室内，西安交通大学第一附属医院中医科主任孙连庆正望闻问切，开方抓药。
作为西安最大的社区卫生服务站，205所社区卫生服务站的中医馆就有三个诊室，总计1000多平方米。除了有三个大医院的15个专家长期坐诊，社区卫生服务站也有自己的名医，董建党的诊室里挂满了锦旗。
205所社区，社区科普大学老师（右一）为居民讲授手机视频剪辑课程 新华社/供图
有这样专业的医生在家门口，王桂兰的子女们放心多了。王桂兰今年80多岁，小毛病不断，不是头疼脑热，就是肠胃不好，需要长久用药，她经常来董建党这把脉开药。
205所社区卫生服务站除了义诊，还有家庭医生签约服务，对于老年人来说，能够方便看病拿药这已经足够幸福。
每到傍晚，老人们在院子里散步、打太极、聊天，享受悠闲的退休时光。虽然是老年社区，可处处充满生气。
张娇燕已经在社区工作了15年，小区里的老人情况她了如指掌。“我们会对老年人分类，有红、黄、绿三个等级，让每位老人都能享受到有针对性的服务。”张娇燕介绍。
服务要想好，光有社区工作人员完全不够，所以205所引进第三方智慧养老组织。孙建侠作为205所站点总负责人，常驻在社区。义诊、助浴、配餐、理发、老年大学课程……老人有日常需求，足不出户便能享受服务。
服务多样，但是钱谁来出，又是一个问题。“若某项服务需求强，覆盖人数多，我们就会利用财政经费来购买这项服务，比如装门磁。”张娇燕说，对于社区里独居或者身体不好的老人，一旦列入红色等级，社区便会联合养老组织上门装门磁，若老年人在一定时间内，家门没有开关，便会有短信发送到社区和养老组织的工作人员手机上。像这样被列为红色等级的老年人，社区有17人。
老人的等级划分虽然有标准可循，但是对于特殊情况，社区会额外申请。87岁的闫公法有两个儿子，一个去世了，另一个失能，按照“儿女六个月不在西安工作生活”的标准，闫公法不能装门磁，但考虑到老人情况特殊，社区立刻上报给上级主管部门，为他装上了门磁。
社区居民需求多样，但只要能发现、能重视，这些问题就能串成线，而社区作为链接中的重要一环，细致和创新尤为重要。