核心提要
●建立对象联定、情况联商机制,结合干部调研、日常监督掌握的情况,与巡察机构共同确定巡察对象
●建立调研联抓、整改联审机制,调研期间列席集中研判会议
●建立监督联促、成果联享机制,对问题整改情况实行台账化管理
近年来,新疆博州党委组织部将组织监督嵌入巡察工作各环节,创新建立组织部门参与巡察“凡巡九必”工作机制,推动组织监督和巡察监督信息共享、力量共融、成果共用,逐步提升联合监督质效。
巡前突出精准性,做到对象确定必参与、巡前情况必通报。建立对象联定、情况联商机制,结合干部调研、日常监督掌握的情况,与巡察机构共同确定巡察对象,同步制定选人用人专项检查方案。选优培强工作力量,抽调组织人事系统骨干、优秀年轻干部参与巡察,充实完善巡察组长库、人才库,定期培训在库人员,提升干部精准发现问题的能力。巡察进驻前,通过“面对面+书面”形式通报领导班子运行、选人用人等6个方面情况,移交问题线索台账,调阅干部人事档案及个人有关事项报告,为巡察组精准“画像”提供第一手资料。
巡中突出联动性,做到巡中调研必参加、整改方案必审核、民主生活会必列席、整改过程必指导。建立调研联抓、整改联审机制,调研期间列席集中研判会议。巡察问题反馈后,督促被巡察党组织于10个工作日内报送整改方案,重点审核整改方案问题是否全面、措施是否具体、责任是否压实、时限是否合理,联合巡察机构提出整改标准和修改建议。巡察反馈3个月内,派员列席指导巡察整改专题民主生活会,重点看问题是否认领、剖析是否深刻、措施是否具体、成效是否可观可验,推动问题剖析见人见事、整改措施务实管用。明确组织部门各科室在巡察整改监督中的具体职责,实行“一科(室)一专班”跟踪督办,综合运用听取汇报、干部调研、考察考核、实地走访等方式掌握整改进度,确保巡察反馈问题整改落地落实。
巡后突出长效性,做到整改监督必报告、整改成效必评估、整改成果必运用。建立监督联促、成果联享机制,对党的建设、选人用人等6类问题整改情况实行台账化管理,每半年调度整改情况,研究解决突出问题。整改情况公开后,联合纪检监察机关开展整改成效评估,采取民主测评、实地核查等方式,对被巡察党组织整改成效进行评价,将结果分为“好、较好、一般、差”四个等次。巡察整改成效评估结果作为干部选拔任用、年度考核重要依据,对“一般”“差”等次的单位分别采取“回头看”、取消当年评先评优资格、约谈党组织主要负责人等措施,倒逼责任落实。
组织部门参与巡察“凡巡九必”工作机制实施以来,对被巡视巡察的222个党组织反馈371条问题,对应提出184条指导意见,累计发现并推动解决组织领域突出问题12个,督促建立长效机制32项。