“土元养殖基地项目顺利落地，2024年村集体收入增长51%，圆满完成软弱涣散党组织整顿提升，全镇综合考核排名上升6位……”近日，在江西省九江市都昌县周溪镇双垅村党支部组织生活会上，上任刚满半年的村党支部书记张全东就给全村党员交出了一份干货满满的答卷。
这是九江市加强村级后备力量队伍建设取得成效的一个缩影。近些年来，随着农村空心化问题的加剧，部分村“两委”人难选、选人难问题日益突出。为破解上述问题，从去年开始，九江市启动实施村级后备力量培储提质攻坚行动，通过三级书记共抓、全面摸排人选、精准跟踪培养，有效储备一批高质量后备力量，育好乡村领头雁，为新一轮村“两委”换届打下坚实基础。
三级共抓 完善责任体系
最近，修水县驻温州商会召开了一次别开生面的宣讲会。“以往家乡的领导来主要是为了招商引资，这次县委书记为争取大家返村任职专门跑一趟，我们非常感动、深受鼓舞。”在温州市经营电器设备制造多年的上衫乡同升村党员朱成说。会后不久，他就决定返村任职。
九江市把加强村级后备力量队伍建设作为抓基层、打基础的长远之计和固本之举，构建市县乡三级党委书记齐抓共管、领衔推进的责任体系。市委书记结合“书记领航”行动带头领题，经常深入基层调研指导，召开县（市、区）委书记座谈会调度推进。市委组织部建立常态化调度机制，每季度随机选定5个乡镇作为直接联系点，开展蹲点调研“解剖麻雀”，以点带面抓实精准指导。
把村级后备力量队伍建设列入全市党的建设制度改革重点任务，推动全市13个县（市、区）委书记主动落实第一责任人责任，带头宣讲政策、调度工作进展、争取意向人选，定期与乡镇党委书记谈心谈话，传导责任压力，形成上下齐抓共管、协力推进的工作氛围。
深化拓展乡镇党政领导班子包村联系制度，明确把村级后备力量培储工作成效与乡镇党委书记考核挂钩。推动乡镇党委书记带头做好意向人选跟踪联系服务。截至目前，累计解决返乡任职后备人选的各类困难及诉求1.2万余件，整体满意度达99.5%。
五个一批 拓宽人选渠道
在不久前德安县聂桥镇柳田村党员座谈会上，该镇党委书记雷玲分享后备力量选拔的心得，“村里实在选不出人的话，我们就要打破常规思维，眼睛往外看。”在全村党员支持下，镇党委精心选派宝山村党员刘辉跨村担任后备力量，并逐步总结出了“乡镇党委管统筹、接收村管日常、派出村管服务”三重管理模式，为全市村级后备力量队伍建设提供了新路径。
异地交流任职解决了极少数空心化严重的山区村选不出人的现实问题。九江市及时总结推广各地有益经验做法，逐步形成乡土人才培育一批、在外经商务工人员争取一批，异地交流任职一批、本乡本土大学生培养一批、青年人才党支部推荐一批等“五个一批”选人机制，切实有效破解以往村级选人视野不宽突出问题。
永修县三角乡永丰村青年党员卢木英长期在南昌市务工，三角乡党委与挂点县领导经过综合研判、征求意见后，确定卢木英为村党组织书记后备意向人选，主动上门做工作，最终用真心打动了她。“县乡领导先后来南昌找了我3次，作为一名党员，为家乡发展出一份力义不容辞。”
要找到合适的人选，必须“下深水”摸人。为推动“五个一批”选人机制扎实有效落地，九江市推动县领导带队会同包村乡镇干部组建工作组，下沉到村，遍访党员群众，明确意向人选，逐个谈话争取。截至目前，全市共储备高质量后备人选6218人，村均储备3人以上。
四个一线 锻炼提升本领
“目前，我们乡里的强村公司已有16名村级后备力量跟岗锻炼，其中4名表现良好的已进入村干部队伍，1名表现优秀的已进村担任村党组织书记。”共青城市苏家垱乡党委书记王家龙说。
为让后备力量尽快熟悉村级事务，进入角色，九江市以乡镇为单位，因地制宜在强村公司乡村产业发展一线、乡镇涉农岗位一线、村级集体经济组织项目一线、村级组织联系服务群众一线“四个一线”设立一批后备力量专岗，分批安排后备力量开展为期3—6个月的跟岗锻炼。跟岗期间，由县乡两级统筹发放基本报酬，让后备力量感受到组织的关心和关怀。
6月初，武宁县委组织部干部仇志华来到新宁镇石坪村，向在这里跟岗锻炼的后备力量柯维芳反馈平时考核情况，“上月评价良好，但还是有群众反映了对医保政策不熟悉的问题，希望你本月改进到位。”
聚焦提升“四个一线”跟岗锻炼实效，九江市建立跟岗锻炼平时考核制度，推动县级组织部门牵头，会同乡镇党建办组建考核工作组，每月对在“后备力量专岗”锻炼的后备力量进行跟进考核，指出问题、提出建议，在跟岗锻炼结束后给出优秀、良好、一般、较差四个等次的考核结果，并进行结果运用。截至目前，全市已有102名表现优秀的后备力量进村担任村党组织书记，418名表现良好的后备力量进入村干部队伍，86名表现较差的被淘汰出后备力量队伍。
