今年以来,山东日照市岚山区聚焦领导干部离任交接中存在的责任模糊、程序缺失、监管薄弱等问题,构建“责任清单化、流程标准化、监督协同化、问责制度化”的“四维闭环”机制,推动领导班子主要负责人变动交接制度规范化。
明晰五大责任领域、32项具体交接内容,覆盖经济发展、安全稳定、财务资产、党风廉政、组织人事各维度。经济发展责任聚焦重大决策落实、重点工程项目进展;安全稳定责任紧盯信访积案、历史遗留问题;财务资产责任聚焦严控资金使用等;党风廉政责任强化巡视整改、干部监督;组织人事责任确保机构编制、干部选拔平稳过渡。离任干部需逐项填报《离任交接书》,接任干部按清单“照单履职”。
规范“五步走”标准化流程。区委组织部下达《交接通知书》后,离任干部须在5个工作日内完成材料准备;纪委监委、组织部门等单位联合审核交接内容;交接双方签字确认并备案;争议事项以审计结论为最终依据;接任干部制定未了事项推进计划,区委组织部定期跟踪督办。
建立多部门协同监督机制。纪委监委、组织部门负责党风廉政和组织人事事项审核;财政、审计部门严把财务资产关;信访部门督导安全稳定事项移交。涉密事项按保密规定执行,重点事项通过政务平台公示,接受社会公众监督。截至目前,联合督查整改材料不完整、程序不规范等问题12个。
对未按时交接的,由组织部门督促整改;对隐瞒重要事项或移交失实的,依纪追责;对接任后推诿扯皮的,全区通报;对因交接不清造成损失的,依法问责。目前,离任交接按时完成率达100%。