核心提要
●健全关键核心技术领域科技领军人才培养机制，推动泰山人才工程与省级重大科技项目协同发力，加快培养能担纲重大攻关任务的科技领军人才及创新团队
●依托揭榜挂帅机制以及山东科技大市场等载体常态化征集企业技术需求，靶向招引高精尖缺人才，对关键产业领域重点企业，在省市级重点人才工程中单列申报名额，加大倾斜支持力度
●加强创业项目全生命周期跟踪服务，推动各市遴选优秀种子期、初创期企业建立“白名单”，一对一提供政策推介、融资路演、产学研对接等接力式、陪伴式创业服务
●深化高校、科研院所“五权”下放改革，完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。深入实施高校“百校万企万师双进”行动，推进专家常态化到企业挂职“科技副总”
为统筹推进教育科技人才一体化发展，山东省日前发布《关于全面支持科技人才创新创业的若干措施》（以下简称《措施》），围绕科技人才的“引育留用”四大维度推出18条创新举措，着力营造更具活力、更具吸引力的创新创业生态，加快培育新质生产力。
聚焦精准培养，夯实创新人才根基。针对科技领域紧缺人才相对不足的问题，《措施》明确提出，将健全关键核心技术领域科技领军人才培养机制，推动泰山人才工程与省级重大科技项目协同发力，加快培养能担纲重大攻关任务的科技领军人才及创新团队。在科教产协同育人方面，优化调整高校20%的学科专业，推动理工农医类学科专业占比提升至60%以上，高标准打造高等教育共同体、扩大省级研究生联合培养基地规模，支持校企联合培养产业紧缺人才。为提升重大科技创新平台效能，提高人才队伍建设、成果产出等指标在平台绩效评价中的权重，集成资源打造30家“人才效能提升重点平台”，绩效评价优秀的可获不低于500万元的省级科技项目支持。青年人才是未来科技创新的中坚力量，《措施》明确，进一步扩大省级重点研发计划中40岁以下青年项目规模，试点开展高校青年教师创新能力支持项目，实施博士后创新人才支持计划，遴选支持一批优秀博士在鲁从事博士后研究。
拓宽全球视野，靶向引聚一流人才。《措施》提出，以全球视野引才引智，优化顶尖人才“一事一议”机制，重点支持龙头企业以及人工智能、生物医药、脑机接口等前沿领域企业引进全球顶尖人才，带动产业链迭代升级。依托揭榜挂帅机制以及山东科技大市场等载体常态化征集企业技术需求，靶向招引高精尖缺人才，对关键产业领域重点企业，在省市级重点人才工程中单列申报名额，加大倾斜支持力度。针对招引青年人才，深入实施青年人才集聚齐鲁行动，加大省级重点人才工程对青年人才支持力度，鼓励高校、科研院所设置“特岗特聘”绿色通道引进全球知名高校、科研院所博士后及预聘期满人才。创新“校聘企用”机制，支持高校与企业共引共用人才，健全绩效评价管理等工作机制，深度赋能企业科技创新。同时，鼓励高校、科研院所和企业建设省外、海外“人才飞地”，对在当地全职聘用人才视同全职在鲁工作，符合条件的可申报省级人才计划、科技项目和科技奖励。
赋能创新创业，全面激发市场活力。人才创业离不开要素保障和制度支持，《措施》明确，进一步扩大“创业齐鲁 共赢未来”高层次人才创业大赛的知名度和影响力，吸引更多人才来鲁创新创业，每年至少遴选支持100个获奖企业（团队）。在科技金融方面，鼓励各级政府投资基金通过参股配资等方式，引导社会资本设立种子基金、天使基金，深入实施“人才贷”“人才板”“人才险”，多渠道破解创业人才融资难。孵化载体是创新创业的重要承接平台，《措施》提出，将加强省级大学科技园优化重组，鼓励济南、青岛等地有条件的国家级高新区规划建设可“拎包入住”的“零租”孵化器，提供场地免租、创业辅导、市场推广等“一揽子”支持政策。在强化创业人才要素赋能方面，加强创业项目全生命周期跟踪服务，推动各市遴选优秀种子期、初创期企业建立“白名单”，一对一提供政策推介、融资路演、产学研对接等接力式、陪伴式创业服务。
深化改革创新，充分释放人才潜能。为激发人才活力，《措施》聚焦人才发展体制机制改革，统筹开展全国科技人才评价改革试点、全省人才发展体制机制综合改革和政策创新试点等改革任务，深化高校、科研院所“五权”下放改革，完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。在推动校企人才融通方面，深入实施高校“百校万企万师双进”行动，推进专家常态化到企业挂职“科技副总”，每年遴选一批绩效优异的挂职专家给予重点支持。为提升人才创新成果转化效能，持续深化科技成果转化机制改革，遴选20家左右高校、科研院所开展职务科技成果单列管理、横向结余经费出资科技成果转化等改革试点，高质量运营山东科技大市场，加速驱动人才创新成果转化和产业化。此外，实施技术经理人培养专项计划，省级重点人才工程将技术经理人纳入支持范围，加快培养高水平技术经理人。人才服务水平直接影响人才归属感，《措施》提出，全面推行“随叫随到、无事不扰”理念，认真落实“政策找人、无形认证、容缺受理、免申即享”机制，提升“山东惠才卡”服务保障效能，扩大“高层次人才服务码”应用范围，对齐鲁杰出人才奖、齐鲁杰出人才提名奖获得者及团队分别给予最高300万元、50万元的创新经费支持，营造近悦远来人才生态。
