面对老旧小区设施老化、城乡结合部服务缺位、群众多元需求难满足等问题，近些年来，安徽省淮北市相山区推动社区党组织牵头，广泛邀请多元主体共同形成公益事业联合体（简称“益联体”），搭建共治平台、丰富便民服务，实现社区治理从“单兵作战”向“协同共治”转变。目前，已在8个街道全覆盖推广，链接超百万元公益资源，惠及居民1.3万余人次。
为解决“益联体”组建的现实困难，相山区从区级层面推动优质资源下沉社区，推动社区党组织、街道“大工委”和社区“大党委”成员单位、热心公益商家、社会组织、志愿者等主体共同组成“益联体”，实现需求共商、资源共享、难题共解。
社区党组织牵头，通过入户问、线上问、协商问等方式，深入挖掘居民需求，精准制定居民需求清单和项目清单，组织“益联体”成员单位召开座谈会，确定成员单位服务清单，选定合作项目，协议签订合作意向书，按单助力提供服务。动员“益联体”成员单位参与政策宣传、邻里互助及居民议事，共商治理难题，推动专业矛盾调解力量进驻社区。推行党群志愿服务积分制，链接商户，提供积分兑换商品折扣服务。2024年以来，共形成115个合作服务项目，有效化解居民矛盾纠纷600余件，860余名志愿者贡献超6800小时服务。
充分利用社区阵地，以“空间换服务”，为“益联体”成员单位提供活动保障，以公益活动反哺社区。聚焦民生需求，打造嵌入式养老综合体、“救急难”互助社等载体，开设托管班、婚恋平台及公益集市，提供20余项便民服务，实现15分钟生活圈全覆盖。整合“益联体”资源开展邻居节、普法教育，开设书法、心理咨询等特色课程，形成“基础服务+特色供给”的全周期服务体系。
