“该单位党工委会研究干部议题充分流畅,领导班子对人选均较为认可,班子成员之间关系融洽,一把手末位发言执行较好……”日前,北京丰台区委组织部干部列席某单位党工委会议后,向分管部领导汇报了相关情况。
近年来,丰台区通过关口前移、紧盯重点、跟踪问效,持续加强选人用人监督工作,着力推动干部在地区高质量发展中担负新使命、作出新贡献。
严把政治首关
把政治上不合格的挡在门外
“我们对全区处级单位开展全覆盖摸底式调研、拉网式谈话,深入了解干部在日常工作中的政治素质、业务能力和工作作风并进行综合研判,将研判结果作为今后一段时期内干部选拔任用的重要依据。”近日,丰台区委组织部负责人在教育、卫生、国企等各领域干部起底大调研工作中强调。
政治关是选人用人的首要之关。丰台区做深做实政治素质考察,先后两次开展干部大调研,通过深入掌握干部日常表现,着重了解干部对“两个确立”的认识怎么样,是否自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,是否坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,从干部为谁干事上检验政治忠诚;着重了解干部在“七创联动”“城南行动”“两区建设”等大战大考中是否勇于担当、敢于斗争、措施得力,从干部想不想干事上检验政治定力、从敢不敢干事上检验政治担当。对政治素质表现突出的干部,在同等条件下优先使用;对政治上不合格的干部“一票否决”、坚决不用;对政治表现存在弱项的干部,慎重使用。
为画准画好干部“个人像”,为选人用人工作提供信息支撑,丰台区强化部门联动,全面收集干部日常表现和履职情况,探索建立知事识人信息预警机制。通过组织部门与纪委监委、巡察办、审计和信访等部门的沟通协作,按季度梳理个人有关事项报告、巡察、处理处分、审计和信访办理等方面结果,形成预警信息并向相关部门反馈,为动态掌握干部政治表现、履职尽责、制度执行、群众工作和违规违纪等方面情况提供依据。近年来,共梳理领导干部预警信息206人次。
紧盯选任过程
该走的程序一步都不能少
世间事,作于细,成于严。丰台区紧盯选任过程开展监督,加强干部任前审核力度,防止干部“带病提拔”。
将干部填报个人有关事项报告的表现作为知人识人、深入分析研判干部的重要依据。坚持重点查核和随机抽查相结合,对拟提拔的考察对象、拟列入后备干部人选等进行重点核查,对于在培训环节不认真,填报环节不谨慎,出现漏报情形较轻但不能正确看待问题的干部,审慎研判是否继续履行选拔任用程序;对于瞒报、漏报、错报等行为严肃处理,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。近两年随机抽查279名干部,查核一致率均为100%。
深化选人用人全程纪实管理,持续规范干部选拔任用工作。在原有干部文书档案的基础上,制定干部选拔任用纪实档案工作规范。以干部选拔任用工作程序为主线,按照“一事一记、一人一档”原则,明确纪实材料清单,每批次干部调整任用结束后,及时收集整理动议研判、民主推荐、考察、讨论决定、任前公示等关键环节纪实材料,确保纪实档案全面客观反映干部选任各环节责任主体和运行情况,有效杜绝程序缺位、简化、变通现象。近年来,已先后整理形成干部选拔任用纪实档案582人次。
持续跟踪管理
做到有责必问失责必究
丰台区把评议、检查和整改作为加强干部选人用人监督的重要抓手,持续跟踪整改情况,提升选人用人工作质效。
做细做实“一报告两评议”督促整改工作。深入分析评议结果,逐一梳理各单位本年度和上一年度评议指标变化情况,帮助各单位找问题、找差距,精准反馈评议结果。对选人用人工作总体评价“不好”或“差”的比率超过10%的单位,约谈被评议单位主管领导;指导督促单位对不认同率超过10%的干部选拔任用过程进行分析,查找问题、剖析原因并制定整改措施。
认真抓好“带病提拔”倒查。符合倒查条件的干部,由组织部门按照干部管理权限对选拔任用过程进行认真核查,重点查是否严格遵循干部选拔任用标准规定,看干部动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等工作程序是否规范,帮助各单位找出制度漏洞和管理薄弱环节。
开展选人用人全覆盖监督检查。2023年以来,累计抽调50名干部组成10个检查组,对2021年区委换届以来巡察未覆盖到的90余家单位集中开展选人用人检查,汇总梳理四大类200余项问题,逐一形成检查报告并反馈,对违反选拔任用规定、不履行或未有效履行职责、失察失误的责任人进行约谈、问责。同时把该单位选人用人检查结果和整改落实情况作为主要领导、分管领导和相关责任人选拔任用、考核评优的重要依据。