百色市地处广西壮族自治区西部，是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、水库移民区等于一体的特殊区域。长期以来，由于自然条件恶劣、基础设施薄弱、产业发展滞后等原因，农村集体经济发展缓慢，农民收入水平较低。为了改变这一现状，百色市积极探索农村集体经济发展的新途径，村村联营模式应运而生。村村联营模式，打破了以往村庄之间各自为战、资源分散的局面，促进了村村之间相互合作，实现了优势互补，使百色市村集体经济实现了跨越式的发展，为激发集体经济活力提供了新的思路和方法，为乡村振兴提供了有力的支撑。截至2023年11月底，全市村级集体经济收入突破2.6亿元，村均收入14.18万元，64%的村集体经济收入超过10万元，靖西市、德保县有的村集体经济收入超过了100万元。
村村联营“联”出合力，从“单兵作战”到“抱团发展”。百色市改变以往单兵作战的方式，以其独特的地理和资源优势，探索出了一条村集体经济的“抱团发展”之路。通过构建县、乡、村三级联动协作矩阵，实现了从“各自为战”到“抱团发展”的转变，形成了较大的发展合力。所谓三级联动协作矩阵，即在市委、市政府的统一领导下，这一模式充分发挥了政府的引导作用和基层的主观能动性，实现了资源的优化配置和产业的协同发展。一是党建引领，三级联动。百色市坚持党建引领，强化县、乡（镇）、村三级党组织的联动作用，即县一级发挥政策引导和资源整合的作用，整合各级闲散和沉睡资源；乡（镇）一级发挥协调服务和项目实施的作用，实现信息互通、共解发展难题；村一级发挥落地执行和群众动员的作用，形成了上下联动、协同推进的工作格局。二是村村联营，抱团取暖。在具体的实践中，百色市鼓励相邻的村庄通过联营的方式，共同开发项目、共享资源、共担风险、共享收益。如德保县东凌镇的“全镇统筹，村村联营”模式，通过整合9个村的资源，共同打造百香果种植基地，实现了规模化、集约化经营，提升了整体的市场竞争力。三是跨村合作，资源共享。百色市还推动了跨村合作，通过“飞地经济”等方式，实现了资源的优化配置。乐业县的“跨村联营、飞地建园”模式，让缺乏资源的村通过流转土地，参与到猕猴桃产业园的建设中，既解决了土地问题，又让群众获得了收入，实现了多方共赢。四是村企合作，带动发展。田林县浪平镇创新“联村抱团+龙头企业+农户”的发展模式，由20个村共同投资326万元在塘合村创建267亩猕猴桃村级集体经济产业园，由广西一家商务公司负责技术指导和产品收购，塘合村村民合作社负责生产管理，农户以土地入股，20个村占股70%，群众占股20%，企业以技术作价占股10%，每个村年增收5万元以上，这家商务公司年增收10万元以上，实现了“多赢”目标。
村村联营“亮”出真招，从“单点发力”到“多元策略”。百色市在村村联营中，不仅仅满足于单一的项目或产业，而是采取了多元策略的方式，从多个角度提升和激发了集体经济的活力。一是发展多元化产业。百色市依托当地的特色资源，联营发展多元化的产业。如平果市的“村集体经济联营公司”，通过盘活资产、资本运营、产业发展等方式，实现了集体经济实力的增强。靖西市边境村通过村村联营，集合资源后，根据市场发展需求，发展边境贸易和落地加工、综合市场投建、牲畜养殖等产业，实现村集体经济多元化发展。二是进行精准施策。在项目选择上，百色市注重精准施策，根据各村的实际情况，选择适合的发展项目。如中那村的百香果基地，就是根据当地的气候和土壤条件，选择了百香果作为主打产业，实现了精准发力。德保县投资的公司由10个村共同出资建立，打造围绕脐橙产业的特色村集体经济产业项目，其中包括村级集体经济村村联营果酒厂、果脯、果干产业，2022年累计收入151.75万元，村均收入达到15.17万元。三是实施“头雁”项目工程。百色市深入实施“能人领办”，选定74个项目进行试点，通过选聘能人经营管理村办公司、村集体与能人联合成立公司、村集体与能人合作发展项目等方式，协同发展集体经济。据统计，在“能人领办”项目中，各村共投入扶持资金8702.61万元，能人投入6910.43万元，共获得利润2234.47万元，其中参与村获得收入1380.7万元，带动就业5328人，为农民增加收入2267万元。
村村联营“产”出实效，从“单期效益”到“持续共赢”。百色市村村联营模式，不仅仅追求单期或短期的经济效益，而是更注重长远的可持续发展和共赢，实现了从“单期效益”到“持续共赢”的转变。一是实现产业链条化。通过发挥各村土地、资产、劳动力等优势，集约发展，延伸产业链，实现了从单一的生产环节到全产业链的发展。二是实现利益共享化。在发展的过程中，百色市注重利益的共享，通过建章立制，建立合理的利益分配机制，让联营各村共享发展成果。村集体经济的收益，按照既定的比例，除了用于再投资和发展外，还进行分红和用于改善村民的福利和生活水平，增强了村民的获得感和幸福感。三是实现发展持续化。百色市还注重发展的可持续性，通过制定长远的发展规划，确保村村联营模式的长期健康发展。同时，还注重生态保护和资源的可持续利用，确保了发展的绿色和可持续。
（广西壮族自治区百色市委党校供稿）