习近平总书记在福建漳州考察时鲜明指出，新时代新征程农村一定会有更加光明的前景，农民会有更加火热的生活，并明确要求全面落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线，提升党建引领基层治理效能。习近平总书记的谆谆教诲，为我们实施乡村振兴战略，指明了前进方向，更增强了信心决心。乡村干部是推动乡村全面振兴的重要参与者，是直接面对群众的一线干部，能不能做好群众工作，关系到乡村振兴战略的落实情况、实施成效。乡村干部要准确把握群众工作的新特点新规律，确保乡村振兴获得最广泛、最可靠、最牢固的力量源泉。
做深做实调查研究，变“群众呼声”为“政策主张”。推进乡村振兴，因地制宜、因村施策十分重要，迫切需要乡村干部在深入走访、互动交流中摸清村情民意。近年来，漳州市大力传承弘扬“四下基层”优良传统，深入开展“问需于民、问计于民、问效于民”活动，有序开展乡村振兴“大走访”，细化制定基础设施、公共资源、发展环境等走访清单，组织乡村干部带着清单进村入户，把恳谈会场放到田间地头、村头巷尾，与群众“坐同一条板凳”，切实把群众关心、关注、关切的问题看仔细、摸清楚，在广调研、听民声中察实情、汇民意。
底数清、情况明，乡村振兴才能落点实、发力准。抓党建促乡村振兴，基层党组织要发挥好密切联系群众的桥梁和纽带作用，乡村干部要始终坚持从群众中来，到群众中去，聚焦乡村振兴重点任务，深入开展蹲点调研、穿透式调研，充分了解乡村资源禀赋、经济状况等方面的情况，在“身到心到”中多一些现场看、当面听、直接问和“各抒己见”的讨论。推动乡村干部“学网、懂网、用网”，提高在网络上与群众打交道的素质能力，推进线上线下调研并行开展，切实把各个渠道收集的意见建议，转化为推进乡村振兴的工作举措。
千方百计破解难题，变“诉求清单”为“满意账单”。推进乡村振兴，群众的所思所想所盼是出发点也是落脚点。乡村干部能否始终把群众利益放在心上，直接影响到乡村振兴各项任务能否得到群众的支持。漳州市在全市村级党组织中实施“四领”工作机制，持续做实做强“堡垒工程”。推动乡村干部谋划推进乡村振兴项目，安排村“两委”分解领办群众关心关注的工作事项。比如，东山县澳角村党委充分发挥火车头作用，以“四领”机制为抓手，大力推动党组织服务力量向“海上”延伸，成立海上党支部，村“两委”带头领办水产品养殖、海产品加工等发展项目，促进渔村产业蓬勃发展，让乡村发展成果更好地惠及人民群众。
谁把群众放在心上，群众就把谁记在心里。抓党建促乡村振兴，关键是要始终想群众之所想、急群众之所急，坚持群众需求在哪里，乡村干部的工作就开展到哪里。引导乡村干部树立和践行造福人民的政绩观，广泛开展“学习身边榜样谷文昌”活动，综合运用集中学习、谈心谈话、典型剖析等形式，结合开展村干部适岗能力考核评估，引导乡村干部既抓好培育乡村产业、谋划民生项目等方面的“显绩”，更重打基础利长远的“潜绩”。聚焦提升乡村干部能力素质，深入开展乡村振兴专题培训，积极搭建实践平台，建立健全“以老带新”“以强带弱”帮带机制，完善乡镇干部“包村包组”工作机制和村“两委”领办项目机制，推动乡村干部以真干实干赢得民心。
用心用情化解矛盾，变“邻里纠纷”为“邻里和睦”。在福建工作期间，习近平总书记在推进福州棚户区改造时，就教育引导干部“不要怕接触群众，不要怕他们提要求”，要求干部耐心细致做好群众工作，有效化解工作中的问题矛盾。有效协调各种关系，促进社会和谐稳定，是乡村干部做好群众工作的重要内容。近年来，漳州市持续健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，持续强化源头治理、依法治理、系统治理，深入总结运用“四对比、五算账”等群众工作法，积极搭建“邻里议站”“说事评事厅”等协商议事平台，由乡村干部担任成员，挑选老党员、老干部、老模范等组成“智囊团”，探索形成“小事拉家常、难事大家谈、大事法律扛”的矛盾纠纷化解机制。
打通问题的“症结”，就能解开老百姓的“心结”。抓党建促乡村振兴，营造和谐有序的社会环境很重要，归根结底是要做好“人”的工作，特别是要教育引导乡村干部做好答疑解惑、打动人心、凝聚人心的工作。要持续完善乡村治理体系，坚持以自治“沟通议事”、以法治“定分止争”、以德治“春风化雨”，用好村民议事会、民情恳谈会等平台载体，变“群众找干部”为“干部找群众”，化“被动解决”为“主动服务”，引导村民自己议事、主事，促进息事、成事。要引导乡村干部在乡村振兴中作好道德示范，带头学习先进典型，用好用活优秀家风家训、村规民约，持续引导社风民风向善向上。
组织引领凝聚共识，变“工作要求”为“自觉行动”。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。推进乡村振兴，农民群众是主力军，蕴藏着无穷的创造潜力和聪明才智。近年来，漳州市坚持党组织牵头、干部带头、群众参与，注重宣传教育群众、尊重依靠群众、组织动员群众。在农村人居环境整治工作中，持续激发群众的“主人翁”意识，引导群众积极参与人居环境整治“清沟扫地摆整齐”“拆旧拓新整漂亮”“穿衣戴帽扮靓丽”的“三步走”战略，让乡村和美更加可感可及。比如，在公益性生命公园建设中，乡村干部充分考虑当地风俗民情，尊重群众意愿，通过和群众说清楚、讲明白建设生命公园的重要意义、长远考虑，做细做通群众思想工作，不仅推进了项目建设、满足了民生需求，也提升了乡村环境。
乡村振兴为民而兴，乡村振兴因民而兴。抓党建促乡村振兴，关键在于增强基层党组织的政治功能和组织功能，深化组织带动、党群联动、干群互动，动员群众在乡村振兴中唱“主角”。持续增强乡村干部的感召力、示范力、带动力，充分运用“村书记大讲堂”“乡村干部话振兴”等平台，持续对乡村振兴相关政策进行宣传阐释解读，引导农民群众坚定感党恩、听党话、跟党走。教育引导乡村干部实实在在服务产业、服务项目、服务发展，通过带领群众深入参与“共商共建、共治共享”的集体活动，不断增强群众的集体意识、集体观念，激发群众的创造潜力。要深化整治形式主义，坚持实事求是，立足农村工作实际，坚决反对“花里胡哨”的表面功夫，真正让乡村干部放开手脚、轻装前行。
（作者系福建省漳州市委常委、组织部部长）