坚持和加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。党的二十届三中全会提出“聚焦提高人民生活品质”，对办好人民满意的教育，促进人的全面发展、社会的全面进步作出部署，为推动教育改革发展指明了方向。浙江省杭州市教育局始终坚持以人民为中心发展教育，持续深化党建“优享赋能”行动，教育系统各级党组织和党员干部积极响应号召，发挥战斗堡垒作用，践行初心使命，切实形成以党建引领聚合力、优教共享促发展的工作新局面。
发挥体制机制“新优势”，夯实硬支撑。健全党对教育工作全面领导的体制机制，在加快推进教育现代化、建设教育强国进程中起着根本作用。一是建立健全党的全面领导的体制机制。完善教育系统党的建设领导体制，以市委教育工委成立为契机，整合内设机构职责职能，提高落实中央和省委教育工作决策部署的贯彻执行力，进一步加强市委对全市学校党建工作的统筹指导，迭代升级全市教育系统党建工作体系。二是优化基层组织架构。深入推进党组织领导的校长负责制，全市公办中小学校落实岗位设置要求，完善学校党政会议议事决策制度，确保新的领导体制高效运行、学校党组织领导作用充分发挥。进一步规范提升民办学校党建工作，理顺民办学校的党组织隶属关系。三是进一步强化理论武装。健全贯彻落实党中央重大决策部署闭环机制，严格执行“第一议题”制度，充分发挥理论学习中心组领学促学作用，抓实支部主题党日、“三会一课”、组织生活会等制度，持续增强教育系统基层党组织政治生活的政治性、时代性、原则性。
稳固教育资源“压舱石”，注入新动能。牢牢把握教育的人民属性，引导党员干部在“先锋担当”“教育惠民”工作中勇挑重担、敢为善为。一是持续扩大教育资源供给。市、区两级教育部门合力破解入学适龄儿童骤增问题，近3年完成新建中小学、幼儿园360所，新增学位30.23万个，通过新校区启用和内部挖潜，不断完善“入学早知道”一站式入学服务平台，全过程服务招生入学，确保每一个孩子“学有优教”。二是推动优质教育资源共享。面向西部区、县（市）农村义务教育学校组建跨区域教共体136个，充分发挥师徒结对、跟岗锻炼、集体教研、同步课堂等多种路径机制作用，推动教共体内资源共享、互利共赢发展。完成新一轮中小学“名师乡村工作室”重塑升级，西部区、县（市）现有市级工作室155个，聘请130名特级教师、正高级教师作为导师，结对辐射骨干学员近2000名。三是推动解决群众诉求。在全省率先启动校园体育场地向社会开放，2024年，全市944所学校对外开放体育场地1227个，其中942个室外体育场地免费向社会开放，并通过数字赋能实现市民刷脸、扫码便捷入校和一人登记多个场地，更好地满足居民日益增长的运动健身需求。连续4年实施暑期托管服务，大批党员教师以行动诠释责任担当，全市幼儿园、小学、初中共设立1385个托管服务点，开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施，提供阅读指导、文体活动等服务，惠及17.8万余名少年儿童。
筑牢人才队伍“蓄水池”，提升软实力。大力弘扬教育家精神，加强新时代高素质专业化教师队伍建设，进一步营造尊师重教良好氛围。一是全域提升人才队伍质量。支持市属高校内涵式发展，推动建立科教、产教协同育人机制，注重发挥“三名工程”等平台建设的辐射带动作用，完善人才“引育管用留”一体化工作机制。实施中小学教师人才梯队培养计划，构建教师专业成长机制，打造高素质专业化创新型教师队伍。深入推进教育系统高层次人才授权认定工作，不断激发教育人才队伍活力。近年来，全市教育系统认定的高层次人才总量突破1.4万人。二是全力推动党员担当作为。深化开展“学习身边榜样”活动，激励党员教师见贤思齐、奋发有为。组织广大党员及教职工践行“岗位建功”，在学校、家庭、社会三位一体的教育网络中积极发挥专业力量，落实立德树人根本任务，推动完善“五育融合发展”的育人模式。纵深推进在职党员教师协助社区做好便民服务、平安建设、文明创建等工作。三是全面推进惠师政策落地。面向具有杭州市户籍并持有30年教龄教师荣誉证书的各级各类学校教师，实施免费乘坐市域公交和游览公园政策，3年来惠及近5万人。建立中小学班主任满20年的在职教师荣誉制度和“星级班主任”激励制度，进一步提升班主任工作荣誉感。全面启动校长、学科带头人星级评定工作，着力打造管理经验丰富、教学业务精湛的教育领军人才队伍。
谱写党建业务“合奏曲”，激活强引擎。坚持把党建工作融入学校教育教学和日常管理的各方面全过程。
一是健全党建业务融合机制。坚持将党的建设深入到教育教学与管理服务第一线，构建与学校组织框架相适应、有利于发挥党组织领导作用的组织体系，把党组织建设与学校校区、内设机构、教学单元等同步设置、同步优化，与教学教研等一线工作紧密结合、深度融合。二是完善学校党建联建机制。市、区（县）合作共建高中，着力打造市属高中名校跨区域集团化办学的优质样本，完善集团化联建机制，扩大优质资源共建共享，持续提升西部区、县（市）教育公共服务能力，促进基础教育城乡融合优质均衡。三是优化双向培养推进机制。以“双培养”推动“双强型”党员干部队伍建设，积极吸纳优秀年轻教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制，建立党建和业务“双带头人”党组织书记建设体系，选拔一批党性强、懂教育、会管理、善于做思想政治工作的优秀干部担任党组织书记，选树省级“双带头人”党组织书记典型15名、市级“双带头人”党组织书记典型50名。
（作者系浙江省杭州市委教育工委副书记，市教育局党组书记、局长、一级巡视员）