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广西靖西实施村级集体经济增收专项行动

三级联动点燃共富新引擎
来源:中国组织人事报 发布时间:2024-10-22 12:45 作者:通讯员 赖靓荣

近日,走进位于广西靖西市龙邦口岸的广康食品有限公司加工车间,工人们正在现代化生产线上有条不紊地操作着。从剥壳、清洗,到烘焙、包装,一系列精细加工后,一个个小腰果摇身一变,成了市场上的热销美食。“我们通过‘股份合作+资产租赁’的模式,构建‘村集体+农户+公司’的利益联结机制,每年可为50个村集体带来760万元的稳定收入。”公司负责人刘勇介绍。

近些年来,靖西市探索实施村级集体经济增收专项行动,发挥市、镇、村三级联动作用,推动抱团发展,培优特色产业,深化联农带农,有效拓展多元化增收途径,形成村村有项目、户户能增收的良好局面。

县域统筹 抱团发展

天还没有完全亮,化峒镇村级集体经济农贸市场就已经迎来了不少的顾客。市场内摊位整齐划一,各种商品琳琅满目,这里已成为周围镇村村民的购物好去处。“我们的农贸市场由10个乡镇20个村以‘飞地模式’出资联建,不仅为居民带来便利,还能为每个项目村集体年增收4万元以上,实现了项目共建、成果共享。”化峒镇党委书记梁俊仕说。

为解决村级集体经济发展中面临的资源分散、力量薄弱等问题,靖西市构建“1+2+N”的“抱团发展”模式,以县级农村集体经济发展工作管理中心为核,搭建村级集体经济孵化和大数据交易2个平台,发展N个村级集体经济产业,破解村级集体经济“谁来管”“怎么管”“如何增收”的问题。通过县级管理中心统筹运营,各村镇共享资源、联合行动,抱团参与市场经营,先后打造龙临大牲畜交易市场综合服务楼、壬庄乡澳洲坚果产业示范园等15个项目,农产品年线上成交额突破3000万元。

针对增收有困难、年收入较低的薄弱村,该市大力推进强村带弱村模式,引导产业发展好、帮带能力强、增长势头足的23个强村开展结对帮扶,通过项目合作、延链补链、技术支持等方式,带动薄弱村发展壮大村级集体经济。2023年,全市292个村(社区)村级集体经济收入均在6万元以上,其中10万元以上的有219个。

培优产业 多元并进

禄峒镇吉乐村海拔高、气候温和、水质纯净,土壤中富含多种微量元素,为鸭蛋的高品质生产提供了得天独厚的条件。2022年,吉乐村投资74.47万元建设蛋鸭养殖基地,因采用生态养殖方式,深受市场欢迎。“我们基地目前共养殖蛋鸭2000余只,每日产富硒鸭蛋1500多个,为村里带来了可观的收入。”吉乐村驻村第一书记农流东兴奋地说。

以打造边境特色产业集群为目标,该市以乡镇为单位,对各村资金资产、自然生态、产业发展等情况进行全方位、多角度考察分析,采取“一镇一策”“一村一策”的方式,精心规划产业布局,打造以彩色花卉、橙色沃柑、金色百香果、绿色生态养殖和银色商铺门面为代表的“五色”产业集群,按照“公司运营、集体投入、群众参与”模式,发展澳洲坚果、山茶油等村集体项目,逐渐形成“一市多园、一乡多业、一村多品”的产业体系,做好特色产业集群文章。2023年以来,围绕特色产业实施各类村级集体经济项目218个,培育1个市级和10个县级产业示范园。

靖西市还充分利用国家边境贸易优惠政策,支持边境村党组织或党员牵头成立边民互市贸易合作社,带领边民群众搞边贸、跑运输、做装卸,并在龙邦口岸以15家落地加工企业为平台,实施“边贸互市+落地加工”项目,把产业从生产前端向落地加工发展,延伸产业链条,增加产品附加值,实现集体经营性收入稳步增长。

联农带农 利益联结

“我把家里的5亩地租给了村里发展产业,不仅每年可以获得租金,还可以在村里打工,1年能多挣1万多元。”魁圩乡康和村村民黄阿姨说。康和村采用“村集体+企业+农户”的运营模式,流转村集体土地,与合作社、企业共同出资,建设现代标准化养牛场、桑蚕产业园和百香果种植基地,有效带动全村400余农户增收致富。2023年,康和村集体经济收入达140万元,发放土地流转补偿金约30万元,工人工资约50万元,有效拓宽了村民稳定增收渠道。

为让群众共享发展成果,靖西市深化村级集体经济与农户的利益联结,探索“村集体+龙头企业+基地+农户”“专业合作社经营+农户入股分红”等发展模式,统筹全市65个县级以上农业新型经营主体、621个乡村级农民合作社力量,发挥其连接市场与农户的桥梁作用,通过土地流转、订单驱动、就业吸纳等多样化方式,实现联农带农,辐射带动7万余名群众参与乡村产业生产经营,推动群众更多地分享产业发展收益。

该市还采取“村集体+公益”、“村集体+福利”模式,每年从村级集体经济可分配收益中提取部分收益,用于支持和改善群众的教育、养老、基础设施建设等公益事业。目前,已累计提取公益事业和公共服务费554万元、福利费539万元,解决群众急难愁盼问题600余个,有效提升了群众的幸福感和满意度。

责任编辑:林晓兵

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