今年以来,广西桂林市临桂区聚焦“一把手”履职监督中信息不畅通、方式较单一、结果运用不够充分等问题,不断完善信息联通机制、风险防控机制和监督结果运用机制,多管齐下提升“一把手”监督效能。
由组织部门牵头,整合纪检监察、巡察、法院、检察院、审计等部门力量,共同参与对“一把手”的监督管理。制定48项信息沟通清单,按照“统一摸底、动态更新、要情随报”原则,多维度收集11个乡镇党政正职、57个区直部门“一把手”政治表现、工作实绩、遵纪守法等方面问题信息,按照督查检查、巡察反馈、执纪问责、信访举报等类别,归集各类辅助研判信息650余条,在此基础上梳理履职风险点并制定相关防范措施。
采取“分类监督+动态监督+专项监督”的方式,全方位防控“一把手”履职风险隐患。根据权责轻重、经济活动量大小以及民生任务多少,将全区68个单位按照从高到低风险等级,划分A类监督单位21个、B类监督单位29个、C类监督单位18个,做到分层监督、全面覆盖。从纪检、督查、绩效、人社等部门选派32名骨干组建8个监督预警小组进行动态监督,通过列席党委(党组)会、一线蹲点观察、调阅台账、“一对一”访谈等途径,向班子成员、干部职工、服务对象了解“一把手”履职情况,及时鞭策提醒“一把手”规范履职。聚焦全区重大项目建设和重点承接任务进行专项监督,重点跟踪权力运行关键点、内部管理薄弱点、问题易发风险点,帮助排查解决履职风险点、职责盲区39个,开展谈心谈话150余人次。
建立履职监督信息档案,对带头作用发挥好、履职实绩突出的“一把手”,在提拔任用、交流重用、职级晋升等方面予以倾斜。对存在问题较严重、需谨慎把握的干部“亮红灯”纳入一级监管;对问题反映集中、有苗头性倾向性问题的干部“亮橙灯”纳入二级监管;对有其他需要关注问题的干部“亮黄灯”纳入三级监管。22名“一把手”因工作成效显著获提拔晋升,对3名工作推进不力的单位“一把手”进行谈话提醒。