一段时间以来,“新官不理旧账”被一些领导干部视为从政“秘诀”,获得不少“市场”。深究其因,无非有三:个别领导干部鉴于“理旧账”困难多、阻碍大,主观上存在“不想理”的心态;“旧账”往往错综复杂,理起来难免触及多方利益,爱惜羽毛的领导干部更是“不敢理”;“理旧账”干好了功劳是前任的、搞砸了责任却是自己的,精于算计的领导干部也就“不愿理”。解决“不理旧账”问题,关键是要树立正确政绩观,根本要靠科学合理的制度。
发扬“甘理旧账”的作风境界。榜样是把抽象的、无形的价值,变得具体而有形,让人们由衷标榜、乐意接受。在山西省右玉县,二十多任领导班子持续推进绿色发展,率领干部群众坚持不懈植树造林,近2000平方公里的“不毛之地”奇迹般变成了“绿色海洋”;在内蒙古库布齐,无数治沙人30多年久久为功,让“悬在首都上空的一捧沙”,变成大地为纸、绿植为景的水墨画;浙江20多年坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,持续深化“千万工程”,如今万千乡村各美其美,一幅“村美、人和、共富”的画卷在之江大地徐徐展开……在讲好全国先进榜样故事的同时,也要坚持用好身边典型案例,让党员干部可感可及,深切体会从一棵树到一片林、从一抔水到一条河的恒心毅力,深刻领悟只有一年接着一年干、一任接着一任干、一代接着一代干,才可能积尺寸之功、造千秋之福。
夯实“愿买旧账”的思想基础。群众利益无小事,一枝一叶总关情。坚持引导领导干部树牢“为民造福是最大政绩”的观念,全心全意做得人心、暖人心、稳人心的好事实事,用心用情解决群众最关心、最迫切、最现实需要的问题。坚持把树立和践行正确政绩观,作为考察识别干部的重要内容,持续完善树立和践行正确政绩观考核指标体系,严肃查处新官上任“为新而新”换赛道、主观臆断“拍着脑袋”做决策、脱离实际“贪大求全”搞攀比等现象,深入纠治“四风”顽疾及其隐形变异问题,才能有效防止随意“另起炉灶”和“频繁换道”的情况,有效杜绝违反客观规律大干快上、举债搞“政绩工程”的现象。
健全“能建新功”的制度机制。制度是管全局、管根本、管长远的,要建立健全领导干部离任交接制度,进一步规范领导干部履职用权行为,确保党和人民事业的连续性和有效性,建立交接清单,对交接主体、交接程序、交接内容、交接时效等逐一细化、明确责任。鲜明选人用人导向,从事业需要出发提拔重用敢于担当、顾全大局、有所作为的干部;对于那些个人主义严重,对于“前任旧账”充耳不闻的干部,要坚决予以调整。不断优化调整政绩考核指标,把“一任接着一任干”作为考核重要内容,注重多渠道多途径多角度考察干部“活情况”,多从基层群众、民意口碑中了解干部,提高群众评价在政绩考核中的权重。建立健全容错纠错机制,建立干事创业“正面清单”和“负面清单”,实事求是、客观公正地分析干部,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,切实保护干部干事创业、攻坚克难的积极性。