近日，青海省省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同省纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。其中一起是西宁市湟源县消防主管部门以属地管理为名转嫁责任加重基层负担。湟源县消防主管部门与城关镇及所辖各村（社区）层层签订《2023年消防工作目标责任书》，将原本属于自身的消防安全隐患排查整治、消防宣传教育培训等责任，以属地管理为名下派给村（社区）承担。
属地管理，一个旨在明确责任边界、激发基层活力的制度设计，却在某些职能部门的操作下，异化为推卸责任、转嫁负担的“挡箭牌”。消防安全隐患排查整治、消防宣传教育培训，本是消防部门不可推卸的专业职责，湟源县消防主管部门通过一纸责任书，以属地管理之名轻易地将重担压在了本就事务繁忙、资源有限的村（社区）肩上。这种做法，不仅加剧了基层的工作负担，更可能因专业能力的不足而埋下安全隐患，实属本末倒置，令人痛心。
究其根源，是形式主义作祟，是官僚主义在作怪。部分职能部门在推进工作中，习惯于“以文件落实文件，以会议贯彻会议”，热衷于搞形式主义、官僚主义那一套，却忽略了工作的实效与基层的实际。他们将属地管理作为逃避责任、敷衍塞责的“尚方宝剑”，肆意向下摊派任务、推卸责任，导致基层单位疲于奔命，难以专注于服务群众、改善民生的主业。
基层治，天下安。基层是国家治理的基石，基层干部是联系群众的桥梁和纽带。他们的精神状态和工作效率，直接影响着党的路线方针政策在基层的贯彻落实，关乎着人民群众的切身利益。因此，为基层干部松绑减负，让属地管理回归其应有的制度轨道，不仅是提升基层治理效能的迫切需要，更是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求。
杜绝把“属地管理”当甩锅避责工具，必须多管齐下，综合施策。要建立健全责任清单制度，防止“属地管理”成为模糊责任、推卸责任的借口。要加强监督检查，对滥用“属地管理”名义转嫁责任的行为进行严肃查处，形成有力震慑。要优化考核评价机制，减少对基层的过度检查和考核，让基层干部有更多时间和精力投入实际工作中去。要加强干部队伍建设，提高基层干部的专业能力和服务水平，确保他们能够科学合理地完成属地管理赋予的各项任务。
