近年来，一些地区忽视产业定位和人才需求，重引进轻使用，一味搞“抢人大战”，使得人才引进陷入无序竞争，加剧了人才资源配置扭曲，影响了引才促发展的质效。要强化政策引导，推动人才工作从“重引”向“用好”转变，促进人才有序流动，充分发挥人才作用。
坚持因需引才。引才突出需求导向，因地制宜引才聚才，让人才留得住、干得好。要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，理顺政府与市场的关系，坚持政府有为和市场有效相结合，保障用人主体的自主权，使人才集聚与产业发展同频共振、同向而行。要健全完善人才评价方式，突出实用性，避免简单以“帽”取才、“重金”引才。积极探索发展专业性行业性人才市场，搭建高层次人才信息交流平台，建立人才资源数据库，精准识别人才流向和产业配置缺口，为科学引才和精准引才提供依据。
坚持适才而用。把人才放在合适的位置上，才能最大限度发挥人才创新创造的潜能。要积极做好重点学科、实验室、科研设施的开发和布局，为人才发挥作用搭好舞台。创新柔性引才方式，支持高校、科研院所在企业建立人才驿站，促进企业与科研院校间产学研有机结合，实现高精尖技术项目的联合研发、成果转化。深化跨区域人才交流合作，引导鼓励人才向艰苦边远地区和基层科研一线流动，推动区域间人才资源共享共用，使“错位”人才回到最佳位置，尽其长、尽其才。
坚持环境留才。人才引进不能一引了之，还要营造爱才留才浓厚氛围。要为人才干事创业提供开放包容、公平竞争的环境，既充分遵循人才发展一般规律，又充分尊重人才的特殊禀赋和个性，让人才优势得到充分发挥。要完善创新激励机制，积极推行“揭榜挂帅”“领题攻坚”，营造允许试错、宽容失败的宽松环境，激励人才参与技术革新有益实践。要充分尊重人才意愿，把准人才心理和生活需求，解决好教育、医疗、养老等“关键小事”，营造尊重人才、爱护人才、服务人才的暖心生态。