进一步向基层放权赋能，做实权随责走、费随事转，着力解决上级机关只当“裁判员”“监督员”的问题，推动政策措施向基层倾斜，资源要素向一线集聚，工作力量向一线下沉
中央政治局会议指出，基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。要强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导党员干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。
用人导向引领，扬起干事创业势能。正确用人导向是最大的激励。要做实干部调研、蹲点调研和综合调研，把干部一时和一贯、显绩和潜绩结合起来，既看日常工作担当又看大事要事难事中的表现，既看能不能干事又看想不想干事、愿不愿干事、敢不敢干事，既看对上的态度，又看对下的做法，注重在重点项目、民生一线等领域“看、访、问”，以多视角、全方位、立体式评价体系，真正把干部素质、作风、实绩考准考实。优化干部考核方式，科学合理量化实绩、评价、口碑等指标权重，分设赛道比拼，坚持定期考核与平时考核、领导评价与群众评价相结合，精准科学考核干部；用好考核结果，让有为者有位、善为者得惠，激起善做愿为一池春水，扬起干事创业磅礴势能。完善容错纠错机制，准确明辨“为公”还是“为私”、“无心”还是“有意”、“无禁”还是“严禁”，准确把握政策边界，该容的大胆容，为干事者撑腰、为担当者担当。
精准赋能塑形，提升攻坚克难效能。习近平总书记在重庆考察时指出，为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。要合理制定基层职责清单，建立市县涉基层事务准入制度，动态完善乡村职责清单、任务清单、服务清单等事项，厘清不同层级、部门、岗位职责边界，科学规范“属地管理”，防止向基层“层层加码”。进一步向基层放权赋能，做实权随责走、费随事转，着力解决上级机关只当“裁判员”“监督员”的问题。推广“乡村吹哨，部门报到”的做法，推动政策措施向基层倾斜，资源要素向一线集聚，工作力量向一线下沉。统筹各部门之间的数据互通，厘清各项工作推进思路，避免“东家有事西家管”“眉毛胡子一把抓”，通过制度创新和职能优化，真正解放基层干部双手，提高工作效率。要合并考核事项，精简考核指标，发挥好宏观把控作用，明确好“考什么”“不考什么”，建立考核备案和事项准入机制，清理规范“一票否决”和层层签订责任状事项，以考核“瘦身”为基层减负增效。
优化措施暖心，激发担当作为动能。坚持严管与厚爱结合、增量与提质并重，在工作生活上多关心一分、让队伍力量更壮大一点、让能力本领更强一些，为基层干部卸下思想包袱、手脚枷锁，使基层干部队伍张弛有度、活力有序。推动年度考核优秀等次比例、职级职数、津贴补贴向基层倾斜，落实津贴、补贴、带薪休假等政策，通过职级晋升、择优选拔等方式，畅通基层干部成长通道。聚焦基层干部实际困难，实施精准帮扶计划，通过实实在在的关心关爱，激发干部干事活力、消除干部思想顾虑、减轻干部身心负担。推动编制资源向基层倾斜，通过“减上补下”将机构改革、控编减编等调整出的编制优先充实基层。要持续清理违规借调人员，健全机制、规范审批、定期抽查，保障基层队伍稳定。加强基层干部培训和能力提升，坚持“缺什么、补什么”，注重思想、能力双重提升，因需制宜、因人而异精准施训，推动基层干部解放思想、开拓视野、提升本领。