核心提要
●把准从严管理监督与鼓励担当作为的逻辑结合点，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，引导干部自觉接受党性洗礼，做到知敬畏、明底线、不越矩，少犯或不犯错误
●破除一旦“出错”即被打入“冷宫”永不重用的固化观念，对处分影响期满、善于担当作为的干部，要及时大胆起用使用，推动干部从“有错”向“有为”转变
习近平总书记强调，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。从严管理监督是我们党的一贯要求，鼓励担当作为是推进事业发展的迫切需要，把两者高度统一起来，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，才能更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，让干部在廉洁上“管得住身心”、在事业上“放得开手脚”，推动形成锐意进取、奋勇争先的浓厚氛围和生动局面。
健全监督网络，编织担当坐标。从严管理监督不是要把人管死，而是为了划定安全航道，让干部面对各种复杂情况和矛盾挑战，时刻保持党员本色和清醒头脑、坚守党的原则和纪律底线，更好地履职尽责。从思想上强化制度约束。把准从严管理监督与鼓励担当作为的逻辑结合点，不断强化理想信念教育、持续完善党内法规制度，巩固深化党纪学习教育成果，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，引导干部自觉接受党性洗礼，做到知敬畏、明底线、不越矩，少犯或不犯错误。从管理上强化行为监督。把思想管理和行为管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督，让干部切实感受到监督就在身边、纪律就在眼前，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。从工作上强化常态提醒。健全一线跟踪监督机制，经常性、近距离、有原则地接触干部，多渠道、常态化了解干部的思想、工作、生活等情况，坚持即时发现问题、即时作出提醒、即时督促改正，让干部以信念、人格、实干立身，做到严于律己、严负其责、严管所辖。
提升容错质效，孕育担当沃土。郑和下西洋前，明成祖朱棣特赐“便宜行事”金牌，这种古代版的“容错机制”造就了航海史上的壮举。当前，破解改革发展难题、应对各种风险挑战，更需要用好容错纠错机制，激励干部大胆去闯去试。完善配套机制。认真落实“三个区分开来”重大要求，结合市委激励干部担当作为“一意见五办法”制度体系，建立容错减责免责会审机制，完善创新试错风险分担机制，把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开来，坚持做到具体问题具体分析，精准规范追责问责，推动容错纠错走深走实。释放担当效能。按照申请、调查、认定、反馈、公开等环节，对党员干部失误错误情形精准分析研判，推动澄清正名、回访教育、容错纠错等各项工作同向发力。要破除一旦“出错”即被打入“冷宫”永不重用的固化观念，对处分影响期满、善于担当作为的干部，要及时大胆起用使用，推动干部从“有错”向“有为”转变。加大宣传力度。通过召开新闻发布会，通报典型案例，解读相关政策，提升干部对容错纠错工作的认可度，引导群众理性看待改革创新中的试错行为，让“为干事者撑腰、为敢担当者鼓劲”成为共识，真正激发干部“干”的劲头、“闯”的活力。
匡正用人导向，激发担当动能。用好一个干部，就能树立一面旗帜，激励更多干部知所趋赴、担当作为。把好“政治首关”用干部。把政治标准作为选人用人的首要标尺，对干部政治素质深入考察、仔细甄别、严格把关，把那些政治上绝对可靠、对党绝对忠诚，实干苦干、敢抓敢管的干部发现出来、重用起来，坚决不用不担当不作为的干部。坚持“赛场选马”用干部。要结合平时考核，经常性、近距离、有原则地接触干部，全面掌握干部的一贯表现，让那些在本职岗位上兢兢业业、表现突出的干部有舞台、受褒奖。要坚持“实训”和“实战”相结合，聚焦乡村振兴、防汛救灾、项目建设、经济发展等重大任务，以“揭榜挂帅”和“竞岗打擂”的方式，对干部进行识别检验、提拔重用。突出“一线赋能”用干部。把基层一线作为淬炼干部成长的“主战场”，扎实推进“练兵赋能”专项行动，聚焦能力专长、工作实绩、担当精神，完善干部考核评价机制，大力选拔任用扎根基层实践、经受斗争锻炼的干部，树牢“能力在一线锻炼、实绩在一线考察、干部在一线使用”的鲜明导向，激励干部在实打实、硬碰硬谋事干事中壮筋骨、长才干、增本领。
传递组织温暖，凝聚担当合力。消极因素不排除，奋斗精神就很难振奋、干事状态也很难保持。激励干部锐意进取、奋勇争先，党组织要协同联动，做好兜底保障工作。加强关心关爱。统筹用好提拔晋升、考核奖励、待遇保障、工作支持、心理关怀等激励手段，认真落实好走访慰问、健康休养、带薪休假、困难帮扶等制度，有效帮助解决干部实际困难，让他们摒弃“心中之忌”、解除“后顾之忧”，做到安心安业、轻装上阵。持续纾压解难。健全权责对等、相互匹配的工作运行机制，厘清不同层级、部门、岗位之间的权责边界，实施督查检查考核事项审核准入机制，实实在在为基层松绑减负，让基层干部腾出时间、集中精力干好本职工作、加强实践探索，当好新时代的奋斗者、搏击者。坚持典型引路。发挥新乡先进群体示范引领作用，开展“焦裕禄式好干部”“担当作为好干部”“人民满意的公务员”等评选表彰活动，通过构建主题突出、特色鲜明的干部教育培训课程体系，灵活运用“党课轻骑兵”“小院课堂”等，讲好新时代奋斗者的故事，引导广大干部向先进看齐、向先进学习，提升能力、锻造作风，以实干实效凝聚形成锐意进取、奋勇争先的磅礴合力。
（作者系河南省新乡市委常委、组织部部长）
