“在巡查中发现一处窨井盖损坏,存在严重安全隐患……”
“收到,已转交公益诉讼审查立案。”
3月22日,一条网格公益诉讼线索出现在西安市长安区检察院“长治”检察工作e站平台。平台第一时间与网格员联系并安排工作人员前往确认,随后向相关部门发出指令,对存在问题进行处置。
小井盖、大民生。消除城市道路安全隐患,守护群众“脚下安全”也在检察公益诉讼的范围。
“网格吹哨,检察报到”。如今,在长安区,610余名网格员有了一个新身份——检察工作联络员。
“‘哪些问题属于公益诉讼领域?’‘哪些群众可以申请司法救助?’‘遇到矛盾纠纷怎么介入调处?’……这些都是我们在巡查时关注的内容。长安区人民检察院还定期组织培训、检察开放日活动等,让我们深入了解检察业务,能够更有针对性、更有效地提供问题线索。”百塔寺村网格员田时佳告诉记者。
“小网格”何以成为司法为民“新窗口”?
2022年,长安区探索“全科网格、多网合一”,将护林员、巡河员等各类网格员,进行全域整合,统编为全科网格员,形成“全网格整合、规范高效、联动共治、常态运行”的网格服务管理体系。同年9月,长安区人民检察院以“全科网格 多网合一”为契机,建立“长治”检察工作e站,借助网格力量,推动力量下沉、重心下移、服务下倾,让检察工作联通千家万户。
据介绍,“长治”社会治理检察工作e站配备高清晰可视化大屏、“即时通”会议视讯等系统,线上接入市综治指挥平台、雪亮工程、“长安e格”APP等大数据网络,线下聘请网格员为检察工作联络员,实现与区、街道、村(社区)三级综网中心信息互联互通、屏对屏调度指挥,并常态化开展“检网”互动,将检察业务与社会治理深度结合,实现“线上信息化平台调度、线下全科网格员联动”。
“依托‘长治’检察工作e站平台,网格员可随时通过文字、照片、视频等形式传送基层社会动态情况和群众需要解决的问题。同时,我们创新建立‘网格吹哨,检察报道’‘检察办案,网格协助’‘检网联合,部门报道’三项机制,为群众提供更加优质高效的检察服务,助力提升社会治理效能。”长安区人民检察院检察长丁小虎说。
司法救助工作,是人民检察院在办理案件过程中,对遭受犯罪侵害或者民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿,生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施。2022年9月,长安区杨庄街道网格员在走访时发现居民刘某某因重伤卧病在床生活不能自理,家庭经济十分困难。网格员在了解刘某某的情况后,认为其符合司法救助的条件,并将该线索上报。长安区人民检察院受理该线索后,第一时间进行处置,检察官联合网格员,共同到村委会、刘某某居所进行走访调查。核实后,予以刘某某司法救助,并发放司法救助金。
“谢谢检察官和网格员,帮我们家缓解了困难。检察官还‘上门’给我们办理司法救助,真的特别暖心!”刘某某的亲属激动地说。
群众有需要、网格请吹哨、检察来报到。在检察官与网格员的互动中,长安区人民检察院逐渐形成了“网格线索上报、e站分流转办、部门承接办理”的闭环办案模式,做到“民有所呼、检有所行”。
此外,长安区人民检察院成立7支“红色巡回检察小分队”,将全区16个街道划分为责任片区,形成矛盾纠纷联调联处、风险隐患联排联控、群众服务联治联宣的格局。
长安区“检察+网格”创新社会治理是西安市检察机关探索将“检察之力”融入“社会之治”的生动实践。
2022年5月,西安市检察机关与西安市社会治理办协作,将多个检察业务职能点,接入西安综治网格中,以检察建议为主要抓手,参与社会治理。目前,已在阎良区、未央区、雁塔区、鄠邑区、长安区、高陵区开展试点,通过“检察+网格”连通了2000多个网格、3000多名网格员。同时,6个试点院都设置了“检察+网格”业务融合治理机构,规范了线索处置流程、质量结果跟踪、责任后果倒查等制度,常态化开展网格员业务培训。
赋能“小网格”,促进“大治理”,“检察+网格”助力实现检察履职“快响应”、监督触角“全覆盖”、司法为民“零距离”。