守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。在《习近平经济文选》第一卷收录的《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》一文中,习近平总书记明确指出:“坚持守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。”这一重要论断揭示了新时代全面深化改革应当遵循的基本逻辑和内在要求。进一步全面深化改革必须坚持守正创新,既要有道不变、志不改的强大定力,坚持四项基本原则、坚定“四个自信”不动摇,又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄,推动改革不断取得新突破、新进展。
以守正为中国式现代化举旗定向
守正创新是改革的本质要求,也是改革开放特别是新时代全面深化改革积累的宝贵经验。守正与创新相辅相成,体现了变与不变、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。守正就是要始终不渝守住方向、守住立场、守住原则。只有守正,才能不迷失前进方向。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,要深刻把握守正之道,确保改革始终朝着正确方向、沿着正确道路推进。习近平总书记指出:“我们的改革是有方向、有原则的。”守正就是坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。经济工作是党治国理政的中心工作,坚持党的全面领导特别是维护党中央权威和集中统一领导,是新时代做好经济工作的根本保证。无论改什么、改到哪一步,坚持党对改革的集中统一领导不能变,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变,坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。
守正还意味着进一步全面深化改革要坚持以制度建设为主线。中国特色社会主义制度的成熟定型是一个动态过程,必须通过不断改革,才能使社会主义各方面的制度更加科学、更加完善、更加系统、更加有效,才能充分发挥社会主义制度的优越性。如农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”是我国农业农村领域又一次重大理论突破和制度创新,这一改革充分激活土地要素,但与此同时又始终严守耕地红线与耕地集体所有制,规避资本下乡导致农民失地风险。由此可见,制度根基的稳固性为控制改革风险提供保障,若无制度根基的“守正”,改革可能出现方向迷失或系统性风险。进一步全面深化改革必须保持道不变、志不改的强大定力,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上,进一步解放和发展生产力,进一步激发和增强社会活力,确保中国式现代化始终生机勃勃。
以创新为中国式现代化提供强大动力
创新是引领发展的第一动力。近年来,我国面临的国内外经济形势极其错综复杂,很多情况是改革开放以来没有碰到过的,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。新时代新征程需以创新破局,从理论上正本清源、从制度上立柱架梁、从实践上有力推进。
其一,创新破局为全面深化改革提供新的突破口。新时代以来,我国实行更加积极主动的开放战略,在自贸试验区率先推出跨境服务贸易负面清单,倒逼市场准入、产权保护、融资支持等领域系统性改革,以“点”的突破激活“面”的改革,激发制度新活力。其二,创新破局为全面深化改革拓宽发展动力源。近年来,我国经济发展的资源禀赋条件已经发生深刻变化。人工智能、区块链等新技术的突破发展有力推动了“数字政府”“高效办成一件事”等理念加快落地落实,使改革从“物理叠加”转向效率更高的“化学反应”。可以说,改革为创新提供包容空间,创新反哺改革效能提升,创新破局与全面深化改革形成良性互动。
习近平总书记指出:“我们要实事求是分析变和不变,与时俱进审视我们的理论,该坚持的坚持,该调整的调整,该创新的创新,决不能守株待兔、刻舟求剑。”创新是全面深化改革的题中应有之义。要在新起点上大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,用新的理论引领改革实践向纵深发展,不断把制度优势转化为国家治理效能,进一步激发全民族文化创新创造活力,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
以守正创新推动进一步全面深化改革
改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。守正创新作为进一步全面深化改革必须坚持的重大原则,根植于中国式现代化进程的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。社会主义市场经济体制的建立,创造了经济长期增长的奇迹,成为新时代坚持守正创新的有力证明。“制度守正”与“精准创新”有效组合,是推动当前我国产业转型升级、科技创新突破的有效之举,也是推动国家治理体系和治理能力现代化的生动实践。如运用“网格+大数据”提升治理精准度,真正实现制度刚性与技术赋能相结合。坚持守正创新有利于在经济方面维护公有制主体地位与共同富裕的根本目标,在文化方面有助于坚守中华文化主体性,筑牢中国式现代化向前推进的根基,有效应对改革内部利益固化与外部风险传导的双重压力。历史和实践充分回答了守正创新何以可能、何以可为、何以可续。
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化的探索就是一个在继承中发展、在守正中创新的历史过程。面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民日益增长的美好生活需要,必须持之以恒把改革向前推进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是坚持以人民为中心,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。在全面深化改革的过程中,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。守正与创新的辩证统一,是中国对“制度自信”与“历史自觉”的深刻认知。新时代新征程,我们要以一往无前的胆魄和勇气,顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待,以守正与创新全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴。
作者单位:西安交通大学