坚持全面依法治国
《决定》点击：在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度
全面依法治国是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大原则，是实现国家长治久安和人民幸福安康的重要保障。在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，确保重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，全面依法治国的道路将更加宽广，现代化建设的步伐将更加稳健。在新的历史时期，我们要更加坚定地推进全面依法治国，不断总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻落实全面依法治国的基本原则，为全面建设中国特色社会主义现代化国家提供坚实的法治保障。
伟大成功的关键保障
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。它不仅是国家长治久安的基础，也是实现经济社会持续健康发展的根本保证。改革开放以来，中国在法治建设方面取得了巨大成就，这为进一步全面深化改革提供了坚实的法律基础和制度保障。
法治是社会主义市场经济改革取得成功的关键所在。市场经济的发展需要法治的规范和保障。只有在法治的框架内，市场才能公平竞争，企业才能合法经营，创新才能自由发展。通过建立健全市场法律体系，保护产权，维护契约精神，规范市场秩序，公平竞争的市场环境得以形成和巩固，推动了经济的高质量发展。
法治是新一轮司法体制改革取得显著成效的关键所在。司法体制改革是进一步全面深化改革的重要组成部分。通过深化司法体制改革，推动司法公正，提升司法公信力，保障社会公平正义，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。
法治是中国社会长期繁荣稳定的制度基础。社会治理必须依靠法治，通过建立和完善社会治理法律体系，规范社会治理行为，保障公民权利，促进社会公平正义，社会的和谐稳定得以实现。在处理重大社会问题和突发事件时，依法治理是防范和化解社会矛盾、维护社会秩序的基础性手段。
法治是实现国家治理体系现代化的重要依托。全面依法治国不仅要有完备的法律制度，还要有严格的法律实施和有效的法律监督。在推进全面依法治国过程中，党和政府高度重视法治建设，先后制定了《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治中国建设规划（2020-2025年）》，明确了全面依法治国的战略目标和具体措施。通过完善立法、严格执法、公正司法和全民守法，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
在法治轨道上深化改革
习近平总书记深刻地指出，改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生。法治的不断完善离不开改革推动，改革的持续深化也要求法治保障。二者协调统一，才能确保我国在经济、政治、社会、文化、生态环境各领域变革中既生机勃勃又井然有序。
必须坚持改革和法治相统一。改革和法治相辅相成、相互促进。改革是发展的动力，法治是发展的保障。在进一步全面深化改革过程中，必须坚持法治思维和法治方式，确保改革在法治轨道上有序推进。法治为改革提供了稳定的预期和公平的环境，使改革措施能够得到广泛的认同和支持，从而顺利推进。
在市场经济改革中，依法治国确保市场主体平等参与市场竞争，保障市场机制的有效运行。在社会治理改革中，法治为社会的和谐稳定提供了制度保障，确保社会各方面的利益在法律框架内协调和实现。在文化领域改革中，法治保护知识产权，促进文化创新和繁荣发展。
必须做到重大改革于法有据。确保重大改革于法有据，是推进改革的基本要求。在改革过程中，必须坚持法治思维和法治方式，确保改革措施符合宪法和法律的规定，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。通过完善立法机制，将改革措施上升为法律制度，使其具有法律效力和约束力，为改革的顺利推进提供坚实的法律保障。
必须及时将改革成果法律制度化。改革成果法律制度化是推进全面依法治国的重要内容。通过将改革成果上升为法律制度，使其具有法律效力和约束力，是巩固和深化改革成果的重要手段。在推进改革的过程中，必须注重总结和提炼改革经验，将成功的改革措施通过立法程序上升为法律制度，使其具有长期性和稳定性。
将改革成果上升为法律制度的路径主要包括：首先，通过立法程序，将改革措施纳入法律体系，使其具有法律效力和约束力。其次，通过修改和完善现行法律制度，及时将改革成果反映到法律制度中，确保法律制度与改革措施相适应。最后，通过司法解释和行政法规，细化和落实改革措施，使其具有可操作性和执行力。
在法治的轨道上推进中国式现代化
习近平总书记明确指出，“纵观世界近现代史，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。”由此可见，法治化是世界各国现代化的制度特征，没有法治化便没有现代化。法治化同样也是中国式现代化的题中应有之义。
促进经济高质量发展需要法治护航。法治对经济发展的支持和保障作用尤为重要。市场经济的发展需要法治的规范和保障，只有在法治的框架内，市场才能公平竞争，企业才能合法经营，创新才能自由发展。通过完善市场法律体系，平等保护产权和知识产权，加强市场监管，维护公平竞争，法治为经济高质量发展提供了有力支持。法治为深化市场经济改革提供了稳定的预期和公平的环境。
实现全过程人民民主需要法治根基。全过程人民民主是中国特色社会主义民主的重要特点和优势，其实现需要法治的根基。通过建立健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的法律制度，保障人民群众依法行使民主权利，参与国家和社会事务的管理。依法治国是实现全过程人民民主的根本保障，通过完善法律制度，确保民主程序公开、公平、公正，使人民群众真正能够当家作主。
维护社会公平正义需要法治基础。法治是社会公平正义的基石。依法治理是社会和谐稳定的前提，通过建立健全法律法规体系，规范社会行为，保障公民权利，促进社会公平正义，社会的和谐稳定得以实现。特别是在处理重大社会问题和突发事件时，法治手段的运用，能够有效防范和化解社会矛盾，维护社会秩序。同时，法治是保护公民权益的有力武器，通过法律手段保障公民的基本权利和自由，使每个公民都能享有公平正义，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
推动文化繁荣发展需要法治引领。依法治国不仅要保障经济和社会的发展，还要保护和促进文化的发展和繁荣。通过法律保障文化产业的发展，保护知识产权，促进文化创新，推动文化事业和文化产业的繁荣发展。文化的繁荣需要法律的保护和支持。通过著作权法、专利法等知识产权法律，保障了文化创作者的权益，激发了文化创作的积极性，推动了文化产业的发展。
深化生态文明建设离不开法治保障。生态文明建设是实现可持续发展的重要内容，其推进离不开法治的保障。通过制定和实施一系列环境保护法律法规，加强环境保护和生态治理，确保生态文明建设的顺利推进。例如，环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法等法律的实施，为环境保护提供了法律保障，推动了生态文明建设的进程。在推进生态文明建设过程中，必须坚持依法治国的原则，通过法律手段规范和促进生态文明建设，确保生态环境保护和资源利用的可持续性。
新时代的全面依法治国，需要我们坚定信念，不懈努力。在这一过程中，我们要始终坚持党的领导，坚定中国特色社会主义道路，进一步全面深化改革，坚持全面依法治国，为推进中国式现代化、建设社会主义现代化强国提供强有力的法治保障。
（作者系四川省委党校法学教研部主任、教授）