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进一步全面深化改革要坚持正确的方法论

来源:大众日报 发布时间:2024-08-27 11:02 作者:徐艳玲 王淑杰

■进一步全面深化改革的重要领域和关键环节“牵一发而动全身”,要善于把握进一步全面深化改革的重点与关键,找准改革切入点与突破口,有的放矢地带动进一步全面深化改革的全局工作,以重点突破带动整体推进,逐步实现改革目标

■改革进入攻坚期和深水区,各种矛盾问题和利益诉求交织,必须稳扎稳打、慎之又慎,以更大的政治勇气和智慧、以谨慎细致的态度扎实推进,在战术上重视困难,防范改革潜在的不协调、不稳定风险,蹄疾步稳地推动进一步全面深化改革行稳致远

《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》(以下简称《公报》)指出“必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。进一步全面深化改革是一项全面系统复杂的工程,必须坚持以科学的方法论作为指导。习近平总书记十分重视对改革规律和正确方法论的认知,强调要“处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”,这些都是党领导人民长期改革实践中探索出的科学方法和经验总结。深刻把握其内在规律与辩证关系,有利于推动改革向持续和纵深演进,从而为中国式现代化提供强大动力和思想保障。

坚持解放思想和实事求是的辩证统一

《公报》指出,进一步全面深化改革必须“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”。解放思想、实事求是是马克思主义的精髓,为进一步全面深化改革不断取得新成就注入了强大思想力量,二者是辩证统一、相辅相成的。领导进一步全面深化改革这一党和人民共同开创的伟大事业,解放思想是认知前提,是勇于自我革新、凝聚思想共识的过程。但解放思想不是无中生有,而是要与改革的客观实际相符合。实事求是是党的思想路线的集中概括,是新时代推动进一步全面深化改革行稳致远的思想支撑和实践遵循。

推进进一步全面深化改革,要坚持解放思想与实事求是的辩证统一。一方面,解放思想是实事求是的内在要求与前提。要以解放思想为先导,勇于破除妨碍改革的旧思想、旧观念,以新思维、新视野打破思想陈腐与利益固化的牢笼,并用联系、变化和发展的眼光科学研判进一步全面深化改革进程中的新形势与新任务,进而推进改革不断向前发展,这是进一步全面深化改革取得新突破的必然要求。另一方面,实事求是是解放思想的目的和归宿。解放思想要以实事求是为基础,要落脚到实事求是上。这就要求把理论交付给实践阅读,一切从实际出发,实事求是,在实践中摸清改革跳动的时代脉搏,这是改革取得成功的重要保障。

坚持整体推进和重点突破的辩证统一

《公报》指出,要“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效”。整体推进与重点突破相结合的方法论正是三个“更加注重”的生动体现,是矛盾分析法在进一步全面深化改革伟大实践中的创造性运用和发展。整体推进是重点突破的目的指向,重点突破是整体推进的实践路径,二者体现了两点论与重点论的辩证统一。在推动进一步全面深化改革的过程中,既要坚持整体把握改革的内在逻辑,又要以重点领域和中心任务为具体抓手,以“点”的突破带动“面”的跃迁,形成改革合力。

推进进一步全面深化改革,要坚持整体推进与重点突破的辩证统一。一方面,要“坚持系统观念等原则”,处理好若干重大关系,坚持两点论。在推动改革纵深发展的过程中,既要看到主要矛盾,又要看到次要矛盾;既要抓住矛盾的主要方面,又要抓住矛盾的次要方面。要以大局意识、系统思维,加强改革举措协调配套,整体谋划、统筹兼顾、系统推进改革发展。另一方面,两点论要以重点论为支撑,坚持重点论。进一步全面深化改革的重要领域和关键环节“牵一发而动全身”,要善于把握进一步全面深化改革的重点与关键,找准改革切入点与突破口,有的放矢地带动进一步全面深化改革的全局工作,以重点突破带动整体推进,逐步实现改革目标。

坚持顶层设计和摸着石头过河的辩证统一

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,并提出“要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制”。这种顶层设计正是在把握时代发展方向与社会发展规律的基础上,科学统筹、整体规划、战略布局,引领和推动改革向着正确方向前进的科学方法。但顶层设计必须与“摸着石头过河”的实践探索相结合,先摸索规律试点、后总结经验推广,找准改革的痛点、难点、落脚点。顶层设计与摸着石头过河有机统一于进一步全面深化改革的实践中,彼此融合、相互促进,通过实践、认识、再实践、再认识的“循环往复以至无穷”的过程,找准改革的重心、稳心,体现了在“自上而下”与“自下而上”的联动中促进改革发展的方法路径。改革进入攻坚期和深水区,改革各领域关联性和互动性显著增强,采用顶层设计和摸着石头过河相结合的方法,把握好二者的辩证关系,在推进进一步全面深化改革进程中仍具有重要意义。

推进进一步全面深化改革,要坚持顶层设计和摸着石头过河的辩证统一。一方面,实践出真知,顶层设计必须与实践探索相结合。在优化顶层设计时要从理论与实践的统一中着力,从客观实际出发绘就改革蓝图,用联系、发展的眼光统筹设计、部署改革方略,推动改革沿着正确的方向和道路稳步前行。另一方面,在进行实践探索时,要始终发挥顶层设计的引领作用。在摸着石头过河的局部改革探索中,要在顶层设计的框架下进行,锚定进一步全面深化改革总目标,积小胜为大胜,以量变求质变,在实践探索中积累经验,总结方法,把握规律,形成共识,充分调动各方面改革积极性,实现改革新突破。

坚持胆子要大和步子要稳的辩证统一

《公报》指出必须“坚持稳中求进工作总基调”,这将为推进国家治理体系和治理能力的现代化和经济社会高质量发展注入强大动力。目前,改革面临的形势严峻复杂,新情况、新问题层出不穷,“要求我们胆子要大、步子要稳”。胆子要大,体现出主观能动性的发挥,步子要稳,是尊重客观规律、循序渐进的体现,二者相辅相成、相互促进,体现出战略上藐视困难和战术上重视困难的统一,是推进进一步全面深化改革的重要方法论。

推进进一步全面深化改革,要坚持胆子要大与步子要稳的辩证统一。一方面,在全局规划上,要坚定推进改革的胆魄决心,直面改革中的问题和矛盾、压力和阻力,在战略上藐视困难,敢于斗争并夺取胜利,以敢为人先、破旧立新的胆识破藩篱、闯新路、开新局,推动中国特色社会主义制度的自我完善和发展。另一方面,进一步全面深化改革涉及党和国家工作全局和经济社会发展各领域,在具体执行时,要找准改革方向,科学统筹决策。改革进入攻坚期和深水区,各种矛盾问题和利益诉求交织,必须稳扎稳打、慎之又慎,以更大的政治勇气和智慧、以谨慎细致的态度扎实推进,在战术上重视困难,防范改革潜在的不协调、不稳定风险,蹄疾步稳地推动进一步全面深化改革行稳致远。

坚持改革、发展、稳定的辩证统一

《公报》指出“要统筹好发展和安全……切实维护社会稳定。”稳定是改革和发展的前提,发展是改革的目的,改革是发展的动力。改革、发展、稳定是进一步全面深化改革的三个重要支点,三者辩证统一,始终是进一步全面深化改革进程中保障经济社会顺利发展的重要因素。改革为解放、发展生产力和激发、增强社会活力注入源源动力,发展则是提高综合国力的必由之路,是进一步全面深化改革的重要目的。改革和发展取得的成就为社会稳定奠定了坚实的物质基础,同时改革的顺利推进和经济社会的良性发展又需要营造和平稳定的内外部环境,三者既互为保障,又相互促进。

推进进一步全面深化改革,要把握好改革、发展、稳定的辩证统一。一方面,要坚持三个“度”的统一。改革力度与发展速度息息相关,要求我们不断巩固和增强稳中向好的发展态势,为进一步全面深化改革和经济社会发展创造稳定的内外部条件。同时,又要循序渐进,在社会可承受程度范围内推进改革,通过改革、发展、稳定的平衡协调,实现国家的长治久安、社会的和谐发展和人民的幸福安康。另一方面,要从维护好、发展好最广大人民的根本利益出发来谋划和推进改革,“坚持以人民为中心”的重要原则,不断实现人民对美好生活的向往。这既是进一步全面深化改革的内在动力,也是处理好改革、发展、稳定关系的关键所在。

(作者单位:山东大学马克思主义学院)

责任编辑:魏捷

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