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“内卷”之治

——综合整治“内卷式”竞争问题探析(下)
来源:经济日报 发布时间:2025-04-02 09:36

汽车、光伏等行业通过深化行业自律维护市场公平竞争秩序,抵制“内卷”;电力、储能、快递、电商、家电等行业也在破除“内卷式”竞争方面加快探索。不少企业主动破局、琢磨出路,进行各种反“内卷”尝试。

正如“内卷”形成有着方方面面的原因,整治“内卷”同样需要企业、行业、市场、政府形成合力。

企业自省自励突围“内卷”

“内卷”之苦,企业是亲历者;打破“内卷”之困,企业也能成为破局者。勇敢突围的企业,不仅缓解了自己的切肤之痛,还为行业回归良性发展带了好头。

控制成本是企业天生的命题,正常的降本增效无可厚非。但“内卷”消耗战中,极限降本被异化为直接“卷死”供应商。压力看似转移,却沿着上下游的关联形成共振,产业生态成病态,供应链各个环节都深受其害。

一些企业选择了反其道行之。“我们盼着供应商好、客户好,上下游都好,行业才能好。”北京陆份仪科技有限公司负责人张洪伟告诉记者,面对“内卷”造成的供应链混乱,既然无法独善其身,那就主动出击。

摸索“共赢”之路,是企业既着眼当下、又从长远出发想出的应对之举。原本只需闷头自己干,现在要加强与供应商和客户的沟通协调;原本只做眼前事、手头事,现在要早想一步、多做一步。有企业主说,长远眼光、全局视角就这样锻炼了出来。

几番尝试后,总被“拿捏”的供应商发现容错空间大了,企业协同更顺畅,包袱轻了,产能稳了,更有意愿和精力去打磨生产工艺;总担心品质的客户发现无需在低价与更低价之间纠结内耗,交付有了保障,能收获更稳定的服务,实现更健康的运营。

这样的尝试,不只看眼下、看自家,还要看长远、看全局。对企业而言,这未尝不是一种长线积累、积极应对。大家都抱着同样的初衷,那就是希望自己和关联企业都能活下去、活得更好。

“链式共治”谋求共生共赢

挤压带不来长久的效益,开放、共享、协同、共建,企业才能行稳致远,行业才能共生共赢。当头部企业从“资源占有者”转向“生态构建者”,行业创新速度将呈指数级增长。

消除“内卷”带来的负面影响,不能仅仅依靠个别企业单打独斗,还要最大范围地形成行业共识,强化链主企业责任意识,规范头部企业行为,避免“内卷”风气破坏行业生态。

链主企业无疑是引领行业高质量发展的龙头,更应该把精力放在向上突破新技术、向外开拓新市场,而非通过挤压上下游企业获取短期利益。作为中国科技产业的标杆,华为在通信设备、智能终端、智能汽车等领域的链主地位日益凸显。从技术突破到生态协同,从国内攻坚到全球布局,华为以开放的胸怀谋求产业链的共生共赢。华为的成功离不开持续的技术沉淀,同样也离不开产业链上下游的生态协同,正是以开放、共享的生态模式带动上下游企业共同成长,最终实现了产业链整体价值的提升。

2025年春节,中国企业推出的国产AI大模型DeepSeek引发一波席卷全球的AI热潮,给人工智能领域带来的震动延续至今。通过开源代码和工具链,DeepSeek降低了技术门槛,吸引了全球开发者参与技术优化,实现了技术共享与生态共建,为世界贡献了“中国智慧”。DeepSeek的成功是个缩影,中国在科技发展上的创新性和包容性将在新一代企业家身上持续释放。

解决要账难、结款难是多年来中小企业反复呼吁的问题。“内卷式”竞争加剧背景下,一些头部企业占据强势话语权,要账难不仅没有改善,反而更隐蔽、更难治。今年全国两会上,有代表委员建议将恶意压价、拖欠账款等“内卷式”竞争行为纳入企业信用评级体系,凭借信用评级对企业融资、招投标资格的约束,倒逼企业对不正当竞争行为做出整改。通过市场化手段进行约束,让核心企业不能随意“拿捏”链上企业,不失为一种合理的考量。

3月24日,新修订的《保障中小企业款项支付条例》正式公布,将自2025年6月1日起施行。一直以来,国家高度重视拖欠企业账款问题。此次修订后的条例,聚焦解决拖欠企业账款面临的难点堵点,进一步明确了各方职责,健全了法律体系,强化了责任落实,加大了违法处罚力度,将行之有效的经验做法上升为法规制度。多重合力为企业减负松绑,才能让企业轻装上阵。

呼唤深层次创新与变革

跳出低效内耗的恶性循环,需要技术赋能、法治保障、机制革新等系统性创新,让企业心无旁骛聚焦于价值创造,让行业真正实现可持续发展。

“内卷式”竞争乱象并非中国经济独有。在全球产业链重构与新兴经济体崛起的背景下,日本、德国等传统工业强国也曾面临行业过度竞争的挑战。

上世纪90年代后期,面对国内市场的萎缩,日本政府通过推动企业合并重组、制定准入标准、淘汰落后产能来优化行业集中度。政府一边引导结构调整,帮助企业规避同质化竞争,减少内耗;一边又鼓励单一优势企业加快转型,挖潜绿色消费、科技消费等新趋势,转型后的索尼、本田等一批日本品牌享誉全球,实现了价值链跃升。德国则加大对绿色技术和数字化投资的激励,通过反垄断法与产业政策互补,维护自由竞争的同时,引导资源向高附加值领域集中。

不难发现,这些曾经发生过度竞争的国家和企业,破茧重生的核心路径都离不开技术革新、产业升级、全球化布局和制度创新。行业自律和企业自觉,或许可在短期内减少无序竞争和价格战的发生,但长期看,彻底破除“内卷式”竞争,科技研发、体制机制、法治保障都在呼唤深层次的创新与变革。

要从科技创新、产业创新破题。科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径。今年全国两会上,习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出,抓科技创新,要着眼建设现代化产业体系,坚持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果转化为实实在在的生产力。抓产业创新,要守牢实体经济这个根基,坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。抓科技创新和产业创新融合,要搭建平台、健全体制机制,强化企业创新主体地位,让创新链和产业链无缝对接。

要从被动监管向主动监管破局。创新监管手段,守住质量底线,筑牢公平竞争的基石,这不仅是广大遵纪守法企业的心声,更是全社会的期待:只有强有力的监管才能为产品质量托底,为维护市场秩序保驾护航。具体来说,平台渠道首先要严把质量关,对明显触碰质量底线的产品要亮黄牌。行业标准不仅要细、要全,更要把强制性的最低质量标准清晰明确、落到实处。最重要的是,对破坏规则、突破标准的做法要严格执法,对于不顾质量底线、制售假冒伪劣产品的个人和企业,依法依规惩处。

解好“市场与政府关系”必答题

综合整治“内卷式”竞争,为的是建立更加高效公平的市场竞争环境,激发经营主体的创新活力和内生动力。这就要求明确政府职能,避免“越位”与“缺位”;充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,实现既“放得活”又“管得住”的有机统一,为经济高质量发展提供有力支撑。

要素无法真正实现流动,造成大量低水平重复建设,而企业在利益驱动下对先进技术产品模仿抄袭、低价倾销,“内卷式”竞争才愈演愈烈。

2025年1月份,《全国统一大市场建设指引(试行)》正式公布。这一重要的制度创新,从破题到落地都备受关注。优化资源配置,推动要素市场化改革提速,破除地方保护顽疾,是建设全国统一大市场的题中应有之义,也是铲除“卷”的“抽薪”之举。

按照全国统一大市场建设要求,地方层面应促进商品、要素、资源在更大范围内顺畅流动、优化配置,形成高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,畅通国内大循环,有效激发经济发展的内生动力。在推动落实的过程中,还要注意分辨和解决地方保护隐形化、要素流通堵点隐蔽化、监管的公平统一缺乏操作性等新问题。

彻底破解“内卷式”竞争,有一道绕不开的必答题,即必须统筹好有效市场和有为政府的关系。

在政府和市场关系中,政府作用具有主动性,市场作用具有自发性,关键在于规范政府行为,转变政府职能。政府只有在自身职责领域更好发挥作用,才能使市场在资源配置中起决定性作用。

让市场调节机制真正发挥作用,既要鼓励通过创新实现跃升的产能升级,也要减少行政对市场的不合理干预,推动优胜劣汰,通过有效出清实现新陈代谢。

相信市场的力量,要给市场时间。当价格信号清晰有效,市场供求变化客观,企业的经营定位也能更加精准。企业规模有大有小,实力有强有弱,掌握先进技术和市场优势的大企业要聚焦如何去“战”,做大做强;小企业则要下更多功夫确保生机,再寻找机会发现并培育适合自己的差异化优势。

“企业最需要公平公正的市场环境,不是政府补贴。”这是许多企业经营者的心声,也是现实中亟待正视的问题。

“政府‘有形的手’应更多聚焦在共性问题上,比如企业靠自身力量难以解决的技术问题,以及保障市场公平、维护市场秩序等。”北京大学国家发展研究院教授汪浩认为,“看得见的手”如果通过补贴等方式直接作用于企业发展,不利于市场出清,反而会延长或加重“内卷式”恶性竞争。

国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏琪嘉也认为,良性的产业链上下游协同关系是在市场规律支配下,按照价格信号配置资源、相互搭配。当前供应链协同方面还存在一些制度缺陷和漏洞,除了依靠行业企业依据市场变化自主协调,政府“看得见的手”也要为行业协同发展建立标准和规范。

(调研组成员:记者 魏永刚 暴媛媛 郭存举 原 洋 执笔:暴媛媛)

责任编辑:魏捷

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