4月19日，咸阳市秦都区职教中心学生在该校车身修复（钣金）实训室学习。记者 刘坤文/图
每年4月，是一年中春季招聘的黄金时间。在一场场火爆的招聘会上，无论是毕业生还是用人单位，都在寻求各自的最优解，渴望一场“伯乐”与“千里马”的相遇。
张方杰是陕西天成航空材料有限公司（以下简称天成航材）的人力资源总监，除了研发岗位外，他今年把更多的心思放在了一线产业工人招聘上。“去年从大专院校招聘的一线产业工人，如今留下来的仅有一半。”张方杰说，公司希望招到并留住一线产业工人，满足生产扩容需要。
天成航材的情况反映了一个共性问题：近年来，随着现代产业蓬勃兴起，劳动力市场呈现结构性“供需不匹配”的局面，学校培养的人才与现代产业实际所需人才存在一定差距。
如何加强高校与企业的对接，缓解“人才之渴”？咸阳市以创建国家产教融合试点城市为契机，进行了一系列探索。
渴——产业人才缺口大
天成航材是咸阳高新区一家生产钛合金材料的高科技企业，是国内较早涉足钛合金产业的企业之一。2022年，该公司产值同比增长53.49%。
“当前，订单越来越多，生产车间扩容需求十分迫切，对一线产业工人的需求也越来越大。但从目前的招聘情况看，大多数毕业生将研发岗位、行政职能岗位作为求职首选，一线生产车间的岗位并不受青睐。”张方杰说。
为了解决这一问题，张方杰提前与学校对接。今年开春，张方杰多次前往陕西工业职业技术学院，与毕业生进行洽谈，为求职者量身定制职业发展路径，希望能在这里招到生产操作员、质量检测员等一线产业工人。
招到人只是第一步。“学生在学校所学的知识技能，与生产实际需要相比，还有不小的差距。我们生产一线对职工的技能要求比较高，新员工的培训周期在3个月到半年左右。”张方杰说，公司希望能招聘专业对口、来了就能用的学生，但目前大部分毕业生满足不了这一需求。
“高校在专业设置与教学中更贴近实际需求，是破解结构性矛盾的前端举措。在解决这一问题上，目前主要是通过就业见习，让大学生在毕业前有一个适应期和感悟期，但根本还是在教学上。”咸阳市人社局秘书科科长薛健说。
“不少人认为一线产业工人没有前途，说出去也不体面，造成了人员的流失。其实，对大专生来说，把一线产业工人作为职业起点是个不错的选择，我们企业的技师年薪在20万元左右。”张方杰说，为留住人才，公司还扩大了从一线产业工人中选拔中层管理人员的比例。
“产业工人培育周期较长，在发展前景不明朗的情况下，能坚持下来的人较少。我建议企业增强人才储备意识，一方面加大对产业人才的岗前培训，另一方面要提高产业工人的薪资待遇，留住年轻的一线产业工人。”咸阳市教育局职成科副科长康宁说。
解渴——校企“结伴”共育人才
解决现代产业人才结构性短缺，产教融合是一条可行的路。
“当前，我们要解决推进产教融合中‘学校热、企业冷’的问题。”咸阳市教育局产教融合办公室干部赵军旗说，目前大多数职业学校对产教融合热情较高，而对企业来说，这笔账短期内并不划算。因为学生实习过程中企业需要额外付出成本，会增加企业的支出。
如何调动企业的积极性？咸阳市通过培育产教融合型企业，为职业学校学生提供更多实践学习的机会。
新型液晶显示产业是咸阳市的一张名片，也是宝贵的科教资源。4月17日，在咸阳高新区峻凌电子（咸阳）有限公司生产车间，一群年轻人正在岗位上实践。
“在实习中，一线工人师傅给我们提供操作、管理等方面的指导，让我们更好地了解市场需求，并在今后的学习中明确方向。”学生李博说。
“我们每年接纳职业院校学生100余人顶岗实习。另外，我们通过成立职业等级认证中心，面向社会开展培训。目前，已培训1600余人，将企业发展与社会责任有机统一。”该公司人事部经理刘博说。
当前，在咸阳，像这样依托企业的产教融合实训基地共有4个。同时，咸阳市发挥区域职教中心带动作用，加强产教融合重点专业建设，提升专业实训室建设水平，奖补达1180余万元。目前，咸阳市已建成咸阳市秦都区职教中心、武功职教中心、礼泉职教中心、彬州职教中心4个共享型产教融合实训基地和礼泉劳动教育基地等9个职业体验中心。
同时，咸阳市教育部门与企业进行密切合作，在校内与企业共建实训基地。面对电子商务产业近年来的快速发展，咸阳市秦都区职教中心与北京中鸿网络信息有限公司合作，共建大秦电子商务发展中心，让学生不出校门就能接触到产业一线的信息。
咸阳市秦都区职教中心校长杨建平介绍，通过“工学交替，学做一体”，中心搭建了学生电商O2O实训创业平台，让学生在真实的职场环境中提前进入岗位角色，有效解决学校课堂教学与企业岗位需求脱节问题，提升职业教育适应性。
产教融合——赋能现代产业发展
当前，咸阳市围绕“544”特色现代产业体系，通过“行政推动、示范带动、校企联动”，积极探索产教融合发展“新机制、新平台、新格局”，加快推进国家产教融合试点城市建设，着力构建服务咸阳特色现代产业需求的技术技能人才和创新创业人才培养体系。
改革的牵引力从哪里来？咸阳市成立以市政府主要领导为组长的产教融合试点城市建设领导小组，全面领导试点工作，把试点工作纳入《咸阳市高质量发展综合绩效评价指标体系》。咸阳市委教育工作领导小组召开全市职业教育工作推进会，统筹推动试点工作在发展格局上求突破，在校企合作上求深入，在重点项目上求实效。
“我们依托高校成立产教融合战略联盟，由咸阳市政府主导，陕西工业职业技术学院牵头，成立包含72家成员单位的产教融合战略联盟，涵盖部门、院校、行业、企业等多个方面。拨付专项经费30万元，为推进产教融合统筹规划、宏观管理、综合协调提供服务支持。”赵军旗说。
咸阳市将国家产教融合试点城市建设融入打造秦创原科技成果转化先行区建设，出台13项支持政策，加大产教融合型企业培育力度，提高市域内优质企业、产业和社会领域龙头企业在实训基地、学科专业、教学课程建设和技术研发等方面参与职业教育的积极性，培育产教融合型企业4家，充分发挥企业在产教融合中的主体作用。
为进一步赋能产业发展，咸阳市开展中职学校校长“进村访企”活动，通过聚焦社会生产大讨论、就业岗位大拓展、农村需求大摸底，着力增强教育供给侧适应性、培育稳经济大盘增长极、释放农村劳动力新动能。咸阳市21所中职学校书记、校长通过线上线下方式，走访企业248家，召开校企座谈会326场次。
2022年，咸阳市累计投入1380.2万元，初步形成以1个产教融合战略联盟为统揽，1个科技创新走廊为依托，3所产教融合示范高校为引领，5个产教融合产业板块为支撑的具有咸阳特色的“1135”产教融合新格局。